亚洲及太平洋统计工作全民覆盖部长级宣言.PDFVIP

亚洲及太平洋“统计工作全民覆盖”部长级宣言* 我们，亚洲及太平洋经济社会委员会的成员和准成员的部长和代表们，出席了2014 年 11 月24 日至28 日在曼谷举行的亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计部长级会议， 重申，所有人，不论身在何处，均享有在法律面前得到承认的人权，这一点载于《世界 人权宣言》，1 2 3 回顾 《公民权利和政治权利国际公约》、 《儿童权利公约》、 《保护所有移徙工人及其 4 5 家庭成员权利国际公约》 以及《残疾人权利公约》， 其中规定，缔约国应在其所有儿童出生 之后不加歧视地立即予以登记，这一规定也援引在联大及人权理事会通过的相关决议(最新的相关 决议是2011 年12 月19 日联大第66/141 号决议和2013 年3 月21 日人权理事会第22/7 号决议)中， 6 还回顾 《关于婚姻的同意、结婚最低年龄和婚姻登记的公约》 规定，缔约国应确保所有 婚姻由主管当局适当的官方登记处予以登记， 进一步忆及 联大 2014 年 1 月 29 日第 68/261 号决议核准官方统计基本原则，以及联大 2010 年6 月3 日第64/267 号决议承认，及时拥有用以衡量国家进展情况的可靠的统计数据和指标， 对于作出知情决策和在国家、区域和国际层面监测千年发展目标，是必不可少的基础，并理解这应 扩展到其他国际商定的发展目标以及在国家以下各级开展监测， 回顾 世界卫生大会2014 年 5 月24 日第WHA67.14 号决议，其中敦促成员国应在 2015 年 后发展议程的背景下，认识到实行问责制的重要性，加强民事登记和人口动态统计以及健康信息系 统，它可提供不泄露个人信息的分列式数据用以监测健康公平， 还回顾 经社会2011 年5 月25 日第67/12 决议、以及2013 年5 月1 日第69/15 号决议， 其中认识到民事登记和人口动态统计对测量援助效果、加强注意最为脆弱群体并改善相关政策重点 非常重要， 欢迎 世界卫生大会2014 年5 月24 日第WHA67.10 号决议，其中核准“每个新生儿：终结 可预防死亡的行动计划”，尤其是所有新生儿都要获得登记、而且新生儿以及孕产妇死亡和死产都 要记录在案的战略目标， * 亚洲及太平洋民事登记和人口动态统计部长级会议于2014 年11 月28 日在泰国曼谷予以通过。 1 联大第217A(III)号决议。 2 见联大第2200A(XXI)号决议，附件。 3 联合国，《条约汇编》，1577 卷，27531 号。 4 联合国，《条约汇编》，2220 卷，39481 号。 5 联合国，《条约汇编》，2515 卷，44910 号。 6 联合国，《条约汇编》，521 卷，7525 号。 1 还欢迎 联合国难民事务高级专员方案执行委员会2013 年 10 月 17 日对民事登记作出的结 7 论， 其中注意到民事登记和证件登记对保护难民的重要意义，并注意到缺乏民事登记和相关证 件使人很容易沦入无国籍状态并面临相关保护风险， 认识到 根据国家法律，民事登记是持续、长期、按照义务以及普遍地记载人民生命重要事 件的发生及其特征，包括出生、死亡、胎儿死亡、结婚、离婚、领养、合法性以及得到承认， 还认识到 民事登记和人口动态统计，视一国的国家法律和行政安排而定，通常由多个部 委和政府机构共同负责，如内政部、司法部、内务部、卫生部、国家统计局以及省市地方政府等， 确认 全民覆盖、与时俱进的民事登记和人口动态统计系统，对实现包容和以人为本的发 展可发挥关健作用，包括：  为个人提供证件和永久性记录以便使其确定法律身份、公民地位及家庭关系，并随后协助 获得基本服务，如教育和医保等，以促进社会保护和包容，  通过改善政治参与以及实行问责制以促成善政并加强公共管理，同时为国家人口数据库、 国民身份方案以及电子政务提供基础，以便协助提供公共服务，  提