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城市绿地控制性规划初探 ( ) 赵 锋 徐 波 北京林业大学园林学院 100083 提 要 本文论述了城市绿地控制性规划在城市绿地规划建设中的必要性 ,并提出了城市绿地控制性规划的内容与方法 。 关键词 城市绿地控制性规划 方法 中图分类号 TU 985 . 1 随着城市环境问题在我国日益受到重视 , 对城市绿地 要原因之一就是当前城市绿地系统规划与城市绿地设计 、 规划与建设的认识也随之上升到一个新的高度 。在这种形 建设相脱节 , 在规划管理过程中不能够有效地控制各类绿 势下 , 城市绿地系统规划已成为城市规划中必不可少的组 地的具体设计与实施 。 成部分 。但是 , 如何将绿地系统规划在城市建设和发展过 城市绿地控制性规划正是在这一背景下产生并发展 程中贯彻实施 ,达到规划所预期的目标 ,是城市绿地建设中 的。它作为联系城市绿地系统规划与城市绿地设计 、建设 面临的一个重要问题 。针对这一问题 ,通过几年的探讨 ,我 的桥梁 ,为城市绿地规划 、建设和管理提供了有力的保证 。 们提出了城市绿地控制性规划的方法 , 并结合若干城市的 二 城市绿地控制性规划的地位与作用 绿地系统规划工作 ,进行了初步的尝试 。 城市绿地控制性规划以城市总体规划 、城市分区规划 、 一 城市绿地控制性规划产生的背景 城市控制性详细规划和城市绿地系统规划为依据 , 详细规 城市绿地控制性规划是在城市控制性详细规划的基础 定了各类城市建设用地中的绿地控制指标和其它绿地规划 上发展而来的 ,是社会主义市场经济的产物 。 管理要素 。 随着改革开放的深入 , 城市土地因所有权与使用权相 城市绿地控制性规划强化了绿地系统规划与规划管理 分离而变无偿使用为有偿使用 。这一变化使城市中每一块 之间的关系 ,使两者有机地结合在一起 ,是保证城市绿地系 土地使用权的拥有者对如何规划与建设这块土地有了更大 统规划的指导思想与 目标能够通过规划管理加以贯彻实施 的自主权 。同时 ,伴随着我国设计市场的逐步开放 ,独家或 的有效手段 , 这对于提高城市绿地系统规划的可操作性有 少数几家设计单位垄断某一城市设计市场的状况已被众多 着十分重要的意义 。 设计机构同台竞争的局面所逐步代替 , 这种代替给城市带 城市绿地控制性规划强调了城市绿地建设是一个渐进 来了丰富多采的面貌 ,但同时城市绿地的规划 、建设与管理 的发展过程 。它为不同时期在城市不同地段上的绿地建设 也因此而面临一系列新的问题 。例如 : 对于每一块城市用 提供了保证 , 并为城市绿地的规划设计人员提供了一个施 地而言 ,如何保证其绿化用地不被侵占,使城市能够形成最 展才华的良好天地 。 基本的绿色空间 ,进而达到改善城市环境的目的;在城市不 (一) 城市绿地控制性规划与城市绿地系统规划的关系 同地块之间的绿地如何进行衔接 , 使其在风格上能够相协 城市绿地系统规划是城市总体规划的一个组成部分 , 调 , 并形成结构完整 、形态统一的城市绿地景观网络 , 以达 它对城市绿地的发展提出总体 目标和要求 , 并对城市各类 到美化城市的要求 ;在城市各类绿地的规划与建设中 ,如何 绿地进行规划布局 , 它从宏观的角度全面控制城市绿地的 保证其设施内容能够满足市民的活动需求 , 从而丰富群众 建设和发展 。而城市绿地控制性规划