年武进区公路路政管理工作实施方案.doc

2011年度武进区公路路政管理工作实施方案 为加强2011年度公路路政管理，巩固公路发展成果，保障公路功能有效发挥，提升公路管理社会成效，按照区交通运输局2011年度工作会议的总体要求，特制定如下工作方案： 指导思想 以2011年全国干线公路养护与管理大检查为导向，巩固“路政管理示范区”创建成果，按照区交通运输局2011年度工作会议的总体要求，以开展“路域环境综合管理年”为载体，努力打造“依法治路、品质争先、科技支撑、阳光透明、终极惠民”的路政服务品牌，达到人、车、路的和谐统一。 二、主要工作目标 （一）“数字路政”建设提速：争取到2011年底，初步建成应用“数字路政”工程，基本实现路政巡查智能化、路产管理数字化、路网调度实时化、应急指挥远程化、超限管理网络化，通过实现公路路政管理的信息化，进一步提高公路路政的管理质量和服务质量 （二）路政巡查质量提升：加大路政巡查频率，提高路政巡查质量，做到国省干线公路和洛夏线、金武线等主要农村公路占用公路用地堆积物和未经许可道口、非标、埋（架）设管线等侵占损坏路产路权的违法行为24小时内发现并处置或上报，其它公路3个工作日内发现并处置或上报；国省干线公路和洛夏线、金武线等主要农村公路警示桩、标志、百米桩、里程牌等损坏12小时内修复或上报待修，其它公路3个工作日内修复或上报待修。 （三）内业管理规范提高：一是根据管理需求完成路政管理报表设计；二是结合即将出台的《公路保护条例》，1季度完成《武进区公路路政重大事项集体研究和上报审批规定》、《武进区公路路政巡查及考核奖惩办法》、《武进区公路路政自由裁量规定》的修订完善，年内完成《武进区公路路域环境管理规定》、《武进区农村公路非标设置技术指南》的调研和制订，基本形成国家法律法规、政策规章到地方标准共同构成的路政管理规范体系；三是继续根据国检要求完善国省干线管理台帐，并参照完善农村公路台帐。 （四）专项整治稳步推进：一是加快推进延政西路、长虹西路、S239、S340等干支线公路的路域环境专项整治，切实维护路产路权；二是大力推进水果摊点和活动非标的专项整治，基本达到干线公路和主要县道有销售疏导点处无违法水果设置摊点，其它地方每10公里不超过3个水果摊点，国省干线（除集镇段外）及洛夏线、金武线等重要县道无活动非标，其它路段每10公里不超过5个；三是加强渣土车的综合管理，确保重大节假日、重要时间节点渣土车得到有效控制；四是大力开展非标整治，年内完成辖区非标的调查和分类统计、许可续办（年检制度），并完成县域公路非标设置技术标准的制定。 （五）安保能力着力提升：一是配合新建工程和养护大中修工程完成安保设施的设计会审、实施和验收；二是完成公路安全隐患排查和并完成整改方案，报批后实施；三是加强国省干线安保设施的维护，确保省市季度检查中标志标线完好率98％，完成农村公路安保设施维护的计划编制和实施工作，确保省市农村公路管理养护检查中路政管理类所占扣分比率少于15％。四是完成所辖农村公路及桥梁的管养责任牌设置工作。 （六）样板路建设有序推进：一是加强已创建成的文明样板路管护，路产路权得到有效保护，安保设施处于良好的技术状态；二是完善新创公路的安保设施，加强路域环境综合治理，确保新创公路100％符合技术规范。 （七）治超长效机制逐步建立：年内完成治超站点建设，加大治超投入，完善治超技术装备，形成全面治超的合力，着力构建我区治超工作长效机制，力争使车辆超限率控制在5%以内，辖区内超限车辆损害公路桥梁得到明显改善。 （八）路政服务品牌全面建成：以科技路政为技术保障，按照法治路政、阳光路政（依法治路、公开透明）的总体要求，以品质路政为管理标准，达到人、车、路的和谐统一，最终服务于惠民路政这一终极目标。年内初步创建成“依法治路、品质争先、科技支撑、阳光透明、终极惠民”的路政服务品牌 保障措施 完善内部管理，强化制度保障。 1、加强制度建设，完善路政管理报表台帐，强化路政内务管理：建立完善路政大队学习培训制度、路政业务知识月考制度、会议制度、重大事项会商报批制度、重大许可事项专家评议制度、执法案卷及巡查日记的抽检会审制度、路政工作月评议季分析制度。 2、结合即将出台的《公路保护条例》和《江苏省农村公路路政管理指导意见》，制定《武进区公路路域环境管理规定》、《武进区农村公路非标设置技术指南》，编制《路政管理文件汇编及业务指南》，基本形成国家法律法规、政策规章到地方标准共同构成的路政管理规范体系。 3、加强日常督查，完善考核机制。修订完善《武进区公路路政巡查及考核奖惩办法》，建立从日常督查、月度检查到季度检查的完整的路政巡查绩效考核评价奖惩体系，落实路政管理过错责任追究制度。 （二）加强队伍建设，强化人才保障。 1、组建机动中队，专职从事路政重特大案件查处、公路