台湾财政改革新观察.PDFVIP

台湾财政改革新观察 摘要： 10 多年来，台当局的财政收入增长缓慢，但财 政支出却因教育、福利制度的改革大幅增长，由此导致愈来 愈严重的财政赤字与债务问题。台当局削减经济发展支出使 台经济增长缺乏动力，而不公平的财税制度一定程度上又助 长了所得分配的恶化，使台社会贫富差距扩大，这些都引起 岛内民众不满，并逐渐形成对台执政当局的压力。 近期，台当局加快推动财政改革，组成“财政健全小组”， 并提交首份针对证券所得税的改革方案。尽管这次改革在岛 内引起较大争议，但马英九仍表态坚持改革。此举表明台财 政问题越来越突出，而台当局不得不重视并认真面对。 财政收入增加缓慢 台财政收入主要分为税、费、捐、债四类。税收是台当 局财政收入的主要来源，每年约1.6 万亿元新台币，占各级 政府收入比重的 7 成以上 1；费包括8 项社会保险费用，每 年约1 万亿元新台币；捐指菸品健康捐、公益彩券社会福利 捐等；债即举债。 税收减征是造成台财政收入增长缓慢的主要因素。上世 纪 90 年代后，台税收增长率大幅下滑，由七、八十年代的 1 2010 年财政收入21156，税收收入15658，约占74% 。