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能源电力行业发展 动态汇编 华北电力大学高教所编 总第55期 2014年11月30日 【高端声音】 [2014-11-24]发改委：发改委副主任解振华：以低碳为标志的新一轮能源革命已兴起。11月22日，中国国家发展和改革委员会副主任解振华在江西南昌表示:“以低碳为标志的新一轮能源革命，智能化、绿色化创新已然兴起”。当天，江西省生态文明先行示范区建设启动大会在南昌举行。出席此次会议的解振华表示，在本次应对国际金融危机中，许多发达国家将发展绿色低碳经济、推动绿色低碳增长作为突破口，加速转型升级，抢占未来科技和产业竞争的制高点。一些国家还通过设置各种环境贸易壁垒，企图打压中国国际竞争力。“以低碳为标志的新一轮能源革命，智能化、绿色化创新已然兴起。”解振华称，未来15年，全球基础设施投入预计达90万亿美元，其中绿色低碳方面的投入占较大比重。可再生能源市场达7万亿美元，市场还会扩大。解振华表示，当前，中国正处于工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化”并举的重要历史阶段，发展仍是解决中国所有问题的关键。“中国必须转变传统粗放的发展模式，使发展建立在资源能支撑、环境能容纳、生态受保护的基础上，加快构建有利于节约资源、保护环境的空间布局、产业结构、生产方式和生活方式，形成人与自然和谐共生的发展新格局。” 【政策法规】 [2014-11-18]国家发改委：《关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》出台。11月17日，国家发展改革委发布《关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见》。《意见》明确，把抽水蓄能电站作为优化能源结构、促进新能源开发利用和保护生态环境的重要手段。着力完善火电为主和大规模电力受入地区电网抽水蓄能电站布局，适度加快新能源开发基地所在电网抽水蓄能电站建设，使抽水蓄能电站建设满足电力发展需要。到2025年，全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦，占全国电力总装机的比重达到4%左右。到2013年底，建成抽水蓄能电站2151万千瓦，为我国电力安全发挥了重要作用。今年7月31日，国家发展改革委印发《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》明确，电力市场形成前，抽水蓄能电站实行两部制电价。这也被认为是抽水蓄能电站的一大利好。 [2014-11-19]新华网：国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》。近日，国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务，部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。这是今后一段时期我国能源发展的行动纲领。《行动计划》指出，能源是现代化的基础和动力。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。当前，世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化，我国能源资源约束日益加剧，能源发展面临一系列新问题新挑战。要坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。到2020年，基本形成统一开放竞争有序的现代能源市场体系。《行动计划》明确了我国能源发展的五项战略任务。一是增强能源自主保障能力。推进煤炭清洁高效开发利用，稳步提高国内石油产量，大力发展天然气，积极发展能源替代，加强储备应急能力建设。二是推进能源消费革命。严格控制能源消费过快增长，着力实施能效提升计划，推动城乡用能方式变革。三是优化能源结构。降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，安全发展核电，大力发展可再生能源。四是拓展能源国际合作。深化国际能源双边多边合作，建立区域性能源交易市场，积极参与全球能源治理。五是推进能源科技创新。明确能源科技创新战略方向和重点，抓好重大科技专项，依托重大工程带动自主创新，加快能源科技创新体系建设。《行动计划》强调，为确保2020年我国能源发展战略目标的实现，要进一步深化能源体制改革，健全和完善能源政策，各部门、各地区要做好组织实施和监督检查工作。 [2014-11-21]中国新闻网：我国首部高压电力用户用电安全国家标准出台。11月21日，全国高压电气安全标准化技术委员会2014年年会暨标准审查会，审查通过了北京公司负责编制的国家标准《高压电力用户用电安全》（送审稿），这是我国第一部针对高压电力用户用电安全的国家标准。来自全国电力系统和用电单位的专家委员、顾问约40人经过认真审查，一致认为该标准达到了国际先进、国内领先水平。审查会指出，本标准的颁布将有效改善全国高压用户安全用电无标准可依的局面，填补了国家在安全管理、技术管理等系列标准中没有针对高压电力用户的空白，使高压电力用户安全用电有了对应的国家标准，将切实提高全国公用电网安全运行和高压电力用户的安全用电水平。据了解，国家标准《高压电