工程技术管理部工程中变更管理办法.doc

目的 为规范公司的变更程序及流程，明确工程变更过程的职责分工，使变更管理得到严格控制，达到合理控制成本目的。 适用范围 在合同的执行过程中，出现的各种的干扰事件导致工程变更，从变更的申报，变更的实施等都纳入变更管理的范围。 定义 无 职责 技术部：作为设计与技术主管部门，出具相关变更文件，及对变更的技术可行性与必要性进行评估。 工程监管部及工程监理机构：作为现场监管部门，对变更涉及的时效性、工程现状、联动变更进行评估。 预算部：从造价的角度对变更的方案进行评估与建议，对变更所要发生的费用进行测算分析。 工程技术管理部：对工程变更的全过程进行监控管理。 营销策划部：涉及对工程项目的重大变更或者造成销售对外信息、使用功能变化的，进行审核意见并相应调整工作。 董事办：其二审职能部门对工程实施过程中预计费用增加10万元以上变更进行复核，负责对所有变更做最后之批准。 作业内容 变更的一般性规定 工程变更的分类管理：按变更的内容分类可将变更分为设计变更、现场签证的变更、合同条款的变更等内容。 设计变更的管理 设计变更的提出：设计变更可分为设计人提出、施工单位提出、发包人提出、监理人提出、小业主提出等类别。 设计变更的必要性分析：由技术部、工程监管部、预算部等有关部门共同对变更的必要性进行分析，在功能性、工期、造价变化等方面综合评估变更的利弊得失，统一意见决定是否一定要变更；不是属于非变不可，而是可变可不变对整体上影响不大的，则原则上不进行变更；当上述部门就是否变更存在较大争议与分歧时，由工程技术管理部从整体考虑上做出相应的判断和决定。 设计变更的责任分析：无论何方提出设计变更，技术部作为设计变更的主办部门都应对设计变更的责任进行分析，属于人为工作失误造成设计变更的，则应做好总结并区分有关部门和有关人员的责任。而对设计变更的责任进行总结和严格管理也是实现持续发展，从长远降低和规避不合理成本的主要方法。 设计变更方案与费用测算：技术部负责变更技术方案的编制，属于现场施工过程中准备变更的，还应组织工程监管部、监理机构、施工单位、预算部等对变更部位进行现场察看、协调交底；技术部出具变更技术方案时，要充分考虑各专业之间彼此的联动变化等，涉及重大变更或者造成销售对外信息、使用功能变化的还要注意与营销策划部事先协调沟通；预算部从技术方案的选择、成本（材料的选用等）估算方面提出修订意见，技术部联系设计院出具变更图纸后，填写《工程变更报审表》经预算部做费用增减测算供上级部门领导决策。 设计变更的审批：《工程变更报审表》由工程技术管理部、董事办签审后下发执行。 设计变更的下达：设计人不得直接将设计变更下达给施工单位，无论设计变更提出人为何方，设计变更的文件均应由技术部通过《工程变更单》的形式由工程窗口送达给监理机构及施工单位。 设计变更的时间管理： 设计变更应及时提出论证，以确保设计变更的生效时间在工程实际需要实施进度之前完成下达正式的设计变更通知书。《工程变更单》的下达时间为一般应提前十四天或按合同约定时间以书面形式向施工单位发出变更通知。 对于设计变更提出的时间迟于原设计图纸的施工进度，导致原设计部分需要拆除的，施工单位应在接到《工程变更单》的三天内或按合同约定时间通知工程监管部、监理机构、预算部到现场对需要拆除部分进行现场工程数据的记录，形成《施工现场同期记录草稿》并再整理成《施工现场同期记录签证单》。 现场签证变更的管理 由于现场签证已经造成工程事实上变更的，施工单位可在事件发生后的同时（最晚也不超过三天）要求签约当事人一方、监理机构或者工程监管部、预算部到施工现场办理《施工现场同期记录草稿》并整理成《施工现场同期记录签证单》，详细记录事件发生的时间、地点、原因、事件内容、应急措施及事件相关数据，否则无论过程为何，都将不予认可签证的有效性。 签证的内容和数据仅作为调整的可能性证据，并且参加签证各方人员仅对签证事件的客观存在性及工程数据计量的准确性负责。签证单必须有发包人董事长（或授权代表）签署方能作为有效的证据文件。 对于签证事件将可能引起的费用或工期的变化，施工单位应另填写《费用洽商申请报告》或《工程延期申请表》，由有关部门依据合同文件条款判断。 合同变更的管理 经合同双方协商，同意对合同条款变更的，造成工程量、工期、造价、质量标准等具体变化的，由合同管理部门将有关变更事项书面发至技术部、工程监管部、预算部、监理机构等有关部门，以便执行落实。 上述有关合同执行监管部门，对于合同变更的资料，应做好登记，并纳入结算有关资料统一进行结算评审，不得遗漏。 变更的实施与验收 变更由工程监管部、监理机构负责督促施工单位按变更实施，并接受技术部对现场的指导与检查。 变更内容完成后，由工程监管部、监理机构组织技术部、施工单位进行验收，以确认变更的实施情况。 所有变