怎样搞(做)好项目采购管理4.doc

怎样搞(做)好项目采购管理 项目采购管理是工程项目管理的重要的组成部分，是工程项目建设的物质基础。项目采购工作的重要环节是采买，催交，检验，运输。给排水工程承包项目的采购工作重点在于采买，催交，检验，由于项目中采购的设备体积一般不是很大，运输不会遇到很大的问题，一般在合同中规定由制造商按规定的日期将货运到指定的地点。笔者认为在采购工作中以下几个方面值得重视：　　　　一．采买工作中的工作重点：　　　　采买工作一般包含以下基本程序：　　　　初选合格供货厂商；招标文件的编制；招标文件的发出和投标文件的接受；投标文件的评审；中标厂商的确定；中标厂商的协调会；签定订货合同。　　　　这些程序的重要环节是招标文件的编制，投标文件的评审以及合同谈判工作。　　　　1、重视询价或招标文件的编制　　　　招标文件的编写是一项复杂而细致的基础工作。其编制质量的好坏直接关系到招标工作能否正常进行，甚至影响授标后能否顺利履行合同。故应力求内容完整、详尽，用词准确严谨，避免招标双方对文件的理解和解释产生分岐，增加评标工作量，影响招标工作的顺利进行。　　　　招标文件通常由下列文件组成：　　　　技术文件：设备、散材极其附件的技术条件和要求。　　　　商务文件：包括询价函、报价须知及供货一揽表、合同基本条件及包装、运输等。　　　　招标文件定稿前要反复推敲、审查、修改。对于关键件的选用，应在广泛了解市场及使用情况的基础上，在招标文件中予以明确设备配套关键件的规格型号及供货厂商。这样做有利于提高各投标文件的响应性，防止投标文件内容及标价差异过大，从而减少评标工作量。　　　　2、注重标底的编制和保密　　　　标底是设备的预期价格，是衡量投标单位标价的标准，是发包方财务准备的依据，也是评标的准备工作。正确确定设备标底，对筹集资金，正确选择供货单位，形成合理的合同价，都具有十分重要的意义。招标单位根据招标文件和初步设计的要求，了解市场价格及供求关系，分类分次认真核算，做出相对准确的标底做为评标依据。　　　　标底在开标之前应严加保密，不得泄漏。否则将无法正确地对投标单位进行综合评比和优选，给评标工作造成被动，也就意味着招标工作的失败。　　　　3、评标的原则　　　　在满足招标文件要求的前提下，确定中标单位不能只看哪家的投标价低就确定哪家中标。投标单位的投标价并非越低越好，合理的价格才能得到合适的产品。俗话说：“一分钱一分货”。在市场经济的形势下，决定了投标单位必然要注重经济效益。作为供货单位不能无利可图，绝不会做赔本买卖。有些投标单位为了中标，尽量压低标价。一旦中标后，则在制造过程中想方设法追加设备款或在其他方面想办法得以补偿，形成钩鱼工程。虽然我们可以通过加强现场监理来保证产品质量，但往往会拖延工期，致使设备不能按期交货，不能投入正常使用，发挥不了效益。表面上看似节省了设备投资，实际上得不偿失。因此，应以标底作为基准价，中标价应接近标底为宜。　　　　4、评标价法　　　　以货币价格为指标的评标价法，依据标的性质和特点不同，可选择最低投标价法；综合评标法和以寿命周期成本为基础的评标法中的任何一种方法。下面介绍综合评标法。　　　　综合评标价法是指以投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成的评标价格。评标价格最低的投标书为最优。采购机组、车辆等大型设备时，较多采用这种方法。