中国渐进式贸易改革中的出口促进以机电产品为例.pdfVIP

维普资讯 ， 中国渐进式贸易改革中的出口促进 以机电产品为例 口江小涓 7 ． 型的改：革：=过l=程易体制改革帅要描述．渐进 妻 蓍 襄 … 。 贸经 ； 制 中国 维普资讯 经济新论 ● 元人 民币 1美元下调到 2．8元人 民币 I 电产 品的出 口。 美元 的内部结算价 此后 I3年 间，人 民币官 在 改革开放 之 前+中国机 电产 品出 口很 方汇 率 多次进 行 了小 幅下调 。在 1986年 到 少 。1985年 ，出 口额 只有 16．8亿美元 ，仅 占 1993年 期 间 ，中国存 在着 一个 外 汇 调剂 市 当年 出 口总额 的 6．1 场 ，其汇率 一直低于 官方汇 率 这种汇率 “双 1985年 10月 ，国务 院批 转 了 国家计 委 轨 制度使 中国的实际汇率水平 明显低 于官 等 8个部委 的报告，指 出要扩大机 电产 品出 方汇率 。1994年 1月 1日，新的外汇体制 启 口，并提 出一些 原则性 的意见 。1986年 1月 ， 动 ，两种汇率并轨 ，汇率 由银行 问的外汇市场 国务院机 电产 品出 口办公 室成立 。此后 10 决定 。新体制启动时．参照 当时外汇调剂市场 年 ，机 电产 品出 口增长很快 。到 1990年 ，机 电 的汇率 ，人 民币对美元 的汇率一次性 大幅度 产 品出 口额达 I10．9亿美元 ，占全 国出 口总 下调 至 8．7：1。最近 两年 ，人 民 币呈现 出缓 额的 比重上升到 17．9 。到 1995年 ，机 电产 慢升值 的趋 势 ，人 民币对 美元 的平均 汇 率 已 品 出 口额达 438．6亿美元 ，占出 口总额 的 比 接近 8．3：I 现在 中国基本上实现人 民币经 重上升到 29．5 。 常项 目下的可 兑换 在过去 10年 ，中国机 电产 品出 口的迅速 4．下调关税和减步非关税措施 增长主要 受三种 因素 的影 响 t一是 国 内机 电 外贸体制改革之前 ，进 口全部受指令性 行业 的产 品质量 、技术水平 明显提高 ，开始适 计划控制 ，关税 的作用是增加财政收入 随着 应 国际市场 的需求 I二是外商投 资企业机 电 进 口指令性计划 的减少 ，关税开 始发挥保 护 产 品出 口增长较快 ，在机 电产 品出 口总额 中 国 内产业 的作用 据世界银行计算 ，I986年 ， 的 比重不断上升 l三是政府制 定 了一系列鼓 中国未加权的名义关税 率为 38．4 。此 外 ， 励机 电产 品出 口的政策 ，对机 电产 品出 口产 还有约 30 的进 口商 品受进 口许 可证 的管 生 了明显的朝激作用 。本文 以下部分将集 中 理 。此后几年 ，进 口关税未作大 的调整 ，但对 分析第三种因素 ，即政 府鼓励政策z,t机 电产 一 些商 品增设 了进 口调节税 ，使关税水平略 品出 口增长 的影 响 。 有上升 。许可证管理 的范 围时有变化 。1992 中国鼓励机 电产 品出 口的政 策可 以分为 年 以来 ，中国4次大幅度下调 关税和减少非 以下 四种类型 ：直接提 高企业 出 口收益 的政 关税壁垒 到 1996年 4月，中国未加权 的关 策 ’外贸体制改革措麓 I增强企业 国际市