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搭建有效沟通平台 推进高校民主管理 ——北京大学创建校领导与教职工见面会制度的启示 北京大学 迟春霞 内容提要：高校作为一个重要的社会组织，要对高校内部实现有序管理，必然离不开有效沟通。校领导与教职工见面会制度是一种正式形式的沟通，对于实现高校管理者与广大教职工的近距离对话，促进决策的民主化具有重要意义，是教代会制度的有益补充，有助于推进高校民主政治建设的进程。 关键词：有效沟通 民主管理 校领导与教职工见面会制度 高校内有效的沟通机制和民主的管理手段，是促进高校民主化建设，创建和谐校园的重要途径之一。近年来，全国高校相继采取了教代会、中层干部会等校务公开措施，同时也加强了校园网、宣传栏等校内宣传媒介的建设，旨在增强学校方针政策的宣传，落实教职工的知情权。但对组织管理而言，这种信息的传递，更多的是具有自上而下的信息传递和沟通特点的下行沟通，其缺点是信息在传递过程中会发生搁置、误解、歪曲从而影响沟通的效果。在新的历史时期，如何实现有效沟通，使信息得到双向、有效的传递，从而保障高校教职工有效参与学校的民主管理和民主建设，促进学校决策的科学性、民主性、规范性则尤为重要。 一、有效沟通的科学内涵及其在高校民主管理中的重要性 沟通是指两个或多个个体或群体之间交换信息和分享思想及感情的过程，它是管理者进行有效管理的重要途径和关键条件。著名管理学大师斯蒂芬·P·罗宾斯给“沟通”下的定义为“意义的传递和理解”[]。而有效沟通则指的是人与人之间或组织内人员的有效沟通，尤其是管理者与被管理者之间的有效沟通。要达到有效沟通，必须具备两大条件：第一，信息发送者要清晰地表达信息的内涵，以便信息接收者能确切理解；第二，信息发送者要重视信息接收者的反应并根据其反应及时修正信息的传递，免除不必要的误解。[]。有效沟通作为一项重要的管理手段，其在高校民主管理工作中的重要性主要体现在以下几个方面： 1、传递信息，增进互信 沟通的一项最基本的功能就是传递信息，有效的沟通可以快速建立起良好的伙伴关系，使被管理者在尽可能短的时间里理解管理者的意图，增进彼此的了解与信任。无论是通过正式的沟通方式还是非正式的沟通方式，沟通都可以使高校高层管理者了解基层单位以及教职工的真实想法和要求。正式的沟通方式如会议，非正式的沟通方式如工作之余的谈话交流、组织开展的集体活动等。在实施民主管理过程中，通过有意识、有目的的沟通，高校管理者可以向相关部门、组织和人员最大限度地传递有价值的、准确的信息。这样做有助于广大教职工全面了解高校的发展现状，明确个人所扮演的角色，开发和整合校内外资源，以利于促进学校发展，也有助于消除部分职工因对高层的决策过程缺乏全面了解、道听途说而形成的误解。 2、凝聚力量，统一行动 对高校管理者而言，民主管理的目标能否实现，取决于广大教职工的积极参与和配合。要做到这一点，有效沟通的重要性不言而喻。因为沟通一方面起着传递信息的作用，另一方面还发挥着交流情感的功能。有效的沟通不仅有助于管理者对发展大局的深刻理解和全面把握，还有助于在广大教职工当中形成融洽的情感氛围，有助于他们设身处地的了解当前形势，改变他们对管理者的态度和看法，从而达到统一思想凝聚力量的目的，并激励他们自觉投身到民主管理的实践中去，成为管理过程中的积极因素。 3、权力制衡，防患未然 作为二元权力结构组织的高校，既存在行政权力，又存在学术权力。学术权力的存在使高等学校不能成为完全意义上的科层组织。在高校中，权力由管理人员、教师、学生以及校友等分享。在这样一个“权力共同体”中，是价值观念而不是权力等级在起主导作用。所以，要对高校内部实现有效管理，必然离不开有效沟通。同时，在高校中，学科是最重要的组织基础。学科的高度专业化使高等学校学院之间、系所之间的联系趋于松散，甚至导致同一院系内部不同专业之间的疏离倾向趋于突出。这在客观上成为不利于高校建立高度统一和严密秩序的关键因素。此外，作为高校核心组成人员的教师和学生具有高度自主性、独立性，在一种自然状态下，他们容易游离于管理者期望建立的共同价值之外。也即，行政权力可能在一定程度上“失灵”。在这种情况下，必须通过沟通架起高校各部分组成人员之间联系的桥梁[]。 二、校领导与教职工见面会制度具备有效沟通媒介的特点 为了不断完善民主管理和民主参与机制，搭建校领导与教职工沟通的有效平台，更好地维护广大教职工的合法权益，促进和谐校园建设， 2005年，北京大学工会在学校党政领导的高度重视和广大教职工的大力支持下，创建了“校领导与教职工见面会”制度。从管理学角度来看，校领导与教职工见面会制度是一种按照规定的指挥链或者作为工作的一部分而进行的正式形式的沟通，具备有效沟通媒介的特点，其特征主要体现在以下几个方面： 1、信息丰富性 信息丰富性的定义为“数据的潜在信息负载能