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浅谈煤矿安全质量标准化建设 　2012-05-28 16:44:51　中国安全生产网 　　煤矿安全是安全生产工作中的重中之重，为了加强煤矿安全基础管理，就必须加强煤矿质量标准化建设，加强煤矿安全质量标准化工作是强化煤矿企业安全生产主体责任的重要措施，就煤矿而言，煤矿安全质量标准化工作是一项长期持久的工作，复杂的系统工程，煤矿企业特有的用工性质决定了搞好煤矿安全质量标准化工作的重要性，煤矿安全质量标准化工作开展得好与坏直接关系着煤矿的生存与发展。引导煤矿企业对安全质量标准化建设的自觉性和主动性，从根本上促进煤矿安全状况待续稳定好转，为了搞好安全质量标准化工作应从以下三方面的考虑。 　　一、提高对煤矿安全质量标准化建设的认识。 　　加强煤矿安全质量标准化工作是强化煤矿企业安全生产主体责任的重要措施，对促使煤矿逐步建立自我约束、持续改进的安全生产的长效机制。首先要切实提高广大干部、职工对煤矿安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变，必须正确处理好煤矿安全质量标准化建设与生产、效益的关系。要广泛深入地进行宣传动员，统一思想，强化职工对煤矿安全生产的意识，从思想上认识到开展好煤矿安全质量标准化工作的重要性，保护好广大职工的生命与健康就是要搞好煤矿安全质量标准化。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。各煤矿企业要进一步提高认识，增强责任感和使命感，深入持久地开展好煤矿安全质量标准化工作体系。 　　二、落实煤矿安全质量标准化工作达标的主体责任。 　　要搞好煤矿安全质量标准化建设首先明确管理机构和管理人员。各煤矿企业要成立管理机构，明确分管负责人和分管部门，配备足够的专业人员，落实岗位责任，要定期组织安全生产工作会议，及时研究达标工作所需人力、财力、物力等。要从制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把煤矿安全质量标准化工作落到实处。 　　三、落实煤矿安全质量标准化建设的管理职责。 　　各煤矿企业要建立煤矿安全质量标准化建设的管理职责，成立领导小组，各领导小组负责组织实施煤矿安全质量标准化工作，建立煤矿安全质量标准化工作机制，落实工作责任、管理职责，按照国家有关规定开展好煤矿安全质量标准化及其它相关工作。 　　总之，煤矿安全质量标准化建设是一项长期性、基础性、日常性工作，要坚持不懈、持之以恒地开展下去，从而构建起扎实的安全生产环境，实现稳定的安全生产新局面，真正达到本质安全型矿井的目标，加强煤矿企业安全生产规范化管理和煤矿安全生产的基础，为促进煤矿企业安全生产状况持续稳定好转、实现根本好转奠定基础，搞好煤矿安全质量标准化建设关系到煤矿的生存与发展,减少甚至杜绝煤矿事故的发生,给煤矿带来无形的效益,职工的生命财产能得到有效的保证,为国家和社会创造安定的环境具有重要作用。 关于进一步加强煤矿安全质量标准化建设工作的决定 山西省煤炭工业厅文件晋煤安发〔2012〕213号 各市煤炭工业局，各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：??? 开展煤矿安全质量标准化建设，是落实企业主体责任、加强安全生产管理的必要途径，是强化安全基础工作、持续提升保障能力的长效制度，是规范人员安全行为、有效防范煤矿事故的重要手段，是实施分类分级监管、提高安全执法效能的迫切需要。为进一步加强煤矿安全质量标准化建设工作，推进标准高端化、工作常态化、考评规范化、管理系统化，特作如下决定。??? 一、标准化建设工作面临的形势和任务??? 1.加强标准化建设工作的必要性和紧迫性。当前我省煤矿企业虽在标准化建设工作中取得一些成绩，但与新形势下的标准化建设要求还有一定差距，仍存在着实施标准滞后、管理手段单一、激励约束乏力、考评体系缺失和水平参差不齐等突出问题。而且国家作出了“全面开展安全达标”的工作部署，将标准化的实施政策上升到“强制推行”。因此，加强标准化建设工作已成为当前和今后煤矿安全生产工作中的一项重要而紧迫的任务。??? 2.加强标准化建设的工作目标和任务。工作目标是加快构建具有山西特色的煤矿安全质量标准化体系，主要任务是建立和完善标准化的高端标准、工作机制、考评程序、管理系统等，重点是大力推行高端标准化建设。高端标准化建设的总体战略是，全省生产矿井的高端标准最高等级达标率在2013年底达到20%、2015年底达到50%、2017年底达到70%，实现“一年重点达标、三年基本达标、五年全面达标”的规划目标，有效提高煤矿企业的本质安全水平。??? 二、加强标准化建设工作的组织领导??? 3.成立标准化建设工作机构。省煤炭厅成立山西省煤矿安全质量标准化工作领导组，全面负责煤矿安全质量标准化工作。????????????????? 组????? 长：吴永平????????????????