土地权属管理.ppt

第五节 土地权属登记 含义 一、土地权属登记：包括土地所有权登记和土地使用权登记，具体包括国有土地使用权登记、集体土地所有权登记、集体土地建设用地使用权登记和他项权利登记。 1、土地总登记（类似于人口普查） 2、土地初始登记（类似于新生儿上户） 3、土地变更登记（内容客体发生变化，土地权利人变化、土地用途） 4、土地注销登记（使用权灭失） 5、土地其它登记（更正、异议、预告、查封登记） 类型 一、土地权属的初始登记 指在一定时间内，对辖区全部土地，或者全部农村土地，或者全部城镇土地进行的普遍登记，并编制成图、档、卡、簿、册，作为土地产权、产籍管理的资料。 申报 地籍调查 权属审核 注册登记、颁发证书 土地权属单位向土地所在地土地管理机 关提出权属登记申请，填写申请书，并 提交下列文件资料：申请人的法人代表 证明、个人身份证或户籍证明；土地权 属来源证明；土地附着物权属证明。 由测绘部门伙同申请人对申请的 土地进行实地查丈，确定土地的 方位、面积、四至范围并绘制平 面图。 土地管理部门根据地籍 调查结果进行审核，并 将审核结果予以公告。 申请人和权利相关人可 对公告结果申请复查。 公告期满，无异议的，土地 管理部门将申请内容登记入 册，并颁发土地权属证书。 2、土地权属的变更登记 土地权属的变更登记是指土地权属初始登记之后，因发生使权利变动的情况而作的变更登记。 （1）登记发生的情形 ①依法通过土地有偿出让、转让取得国有土地使用权的； ②土地他项权利登记，如抵押登记； ③土地注销登记； ④因房地产转让而引起土地使用权转移的； ⑤因农用地交换、调整引起土地使用权或土地多有权变更的； ⑥土地合并或土地分割； ⑦因群里主体机构变更、兼并等原因引起土地权属变化的； ⑧因土地权属主体的名称、地址变化或变更土地的主要用途和因错漏登记的。 （2）登记发生的阶段 土地的变更登记要经过申请、地籍调查、审核、登记和换证四个阶段 第四节 土地权属纠纷的调处 一、土地权属纠纷的概念及其产生的原因 （一）土地权属纠纷的概念 土地权属纠纷－－指有关土地所有权、使用权的争议。 包括两种情况： （1）依法取得土地所有权或使用权受到侵害时引起的权属纠纷； （2）对现有权属界限的争议。 第四节 土地权属纠纷的调处 一、土地权属纠纷的概念及其产生的原因 （二）土地权属纠纷产生的原因 （1）土地权属紊乱，地界无明显标志 （2）过去农村的政策多次变化以及土地问题上“吃大锅饭”、无偿占用造成的权属争议 （3）行政区变更、社队归并、调整插花地等造成的权属不清 （4）水利建设、围湖造田、更改河道、开荒、平整土地、铲除了原有地界又无新的用地协议 （5）征用土地审批手续不完善，界址不清或一地多征引起的纠纷 （6）历史上存在的地权争议延续至今 （7）土地所有权或使用权受到侵害 （8）土地隐形交易，土地使用权非法转移 第四节 土地权属纠纷的调处 二、土地权属纠纷调处的程序 调处的程序 当事人协商解决 人民政府土地 管理部门调处 调解 行政裁决 土地权属纠纷发生后，由当事人在自 愿、互谅基础上，按照有关法律规定， 在不损害他人权益的前提下，直接进行 磋商，自行解决纠纷的办法。 协商解决后，当事人双方签订协议， 无法律效力。 土地纠纷由土地管理部门 进行调解，属行政调解， 具有行政效力。属于由第 三者从中调停，促使纠纷 当事人和解的一种方式。 仲裁的一种形式，是有关机构以第 三者身份，依照法律对纠纷做出公正 的具有约束力的处理决定。 程序：当事人提出裁决申请－调解－ 裁决 谢 谢！ * 土地权属管理 汇报人： 1 土地产权 2 土地权属管理的任务和内容 3 国有土地使用权的确认与流转方式 4 农村集体土地所有权、使用权的确认与流转方式 5 土地权属登记 6 土地权属纠纷的调处 目 录 第一节 土地产权 一、土地产权及其基本属性 1、含义： 土地产权是土地制度的核心，土地归谁所有决定了这个社会土地制度的性质。 土地产权：指有关土地财产的一切权利的总和，包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等多项权利，各权利可独立存在，而且在不丧失所有权的情况下可以让与，土地产权只有经过土地登记才能得到法律保护。 2、土地产权的基本属性： （1）、排他性 （2）、可分解性 （3）、转让性 二、我国土地所有权的主体、客体和内容 土地占有权