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　　中国乡镇改革的历史阶段划分与现实问题研究论文 摘 要：中国历史上乡镇建制经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多次变革，期间或延续或中断、或重视或忽略、或继承或革新，且表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等等特征。可以说，迄今世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。当前我国乡镇改革的实质和核心问题是，重点解决政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”与“块块”互相分割，“事权”与“财权”互相脱节的问题.freel.北京：中国社会科学出版社，1994. 9《汉书》卷19（上） 10 闻钧天.中国保甲制度M.北京：商务印书馆，1935. 11 严耕望.秦汉地方行政制度（上册）M.北京：中央研究院历史语言研究所专刊第45期，1961. 12《续后汉书》卷86（下） 13《汉书》卷4 14 黄汝成.《日知录》集释（卷8）M.长沙：岳麓书社，1994. 15 白 钢.中国农民问题研究M.北京：人民出版社，1993. 16 白 钢.中国政治制度通史（魏晋南北朝卷）M.北京：人民出版社，1993. 17《文献通考》卷13 18《旧唐书》卷43 19 日松本善海.中国村落制度史研究M.东京：岩波书店，1977. 20《清世宗宪皇帝实录》卷83 21 日和田清.中国地方自治发达史M.东京：汲古书院，1975. 22 Brian E.McKnight.Village and Bureaucracy in Southern Southern Sung ChinaM.Chicago ＆ London,.freel.南京：中正书局，1935. 24 英莱芒·道逊（著），金星男（译）.中华帝国的文明M.上海：上海古籍出版社，1994. 25《清朝经世文编》卷24 26《皇朝政典类篡》卷36 27 段本洛，单 强.近代江南农村M.南京：江苏人民出版社，1994. 28 辞海编辑委员会.辞海Z.上海：上海辞书出版社，1999. 29 龚又村.自怡日记A.太平天国历史博物馆.太平天国史料丛编简辑C.北京：中华书局，1962. 30 赵秀玲.中国乡里制度M.北京：社会科学文献出版社，2002. 31 故宫博物院明清档案部.清末筹备立宪档案资料（下册）C.北京：中华书局，1979. 32 美费正清，费维恺.剑桥中国晚清史(下卷)M.北京：中国社会科学出版社，1994. 33 王雅林.农村基层的权力结构及其运行机制J.中国社会科学，1998，（5）：37～51. 34 美杜赞奇（著），王福明（译）.文化、权力与国家：1900～1942年的华北农村M.南京：江苏人民出版社，1994. 35《国民政府公报》（1928年第92期） 36 黄 强.中国保甲实验新编M.南京：中正书局，1935. 37《新县制法规汇编》（第1辑） 38 王奇生.中国社会史论M.武汉：湖北教育出版社，2000. 39 韩延龙.中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编(第1卷)C.北京：中国社会科学出版社，1981. 40 毛泽东.毛泽东文集（第3卷）C.北京：人民出版社，1996. 41 中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编（第2册）C.北京：中央文献出版社，1992. 42 于建嵘.岳村政治：转型期中国乡村政治结构的变迁M.北京：商务印书馆，2001. 43 胡必亮.中国村落的制度变迁与权力分配M.太原：山西经济出版社，1996. 44 童 庐，吴从环.组织重建：乡村现代化的社会基础J.天津社会科学，1998，（4）：28～34. 45 王 颖.新集体主义：农村社会的再组织M.北京：经济管理出版社，1996. 46 许欣欣.当代中国社会结构变迁与流动M.北京：社会科学文献出版社，2001. 47 张新光.取消农业税后应注意的六大问题J.决策（安徽），2005，（03）：36～37. 48 陈吉元.中国农村社会经济变迁（1949～1989）M.太原：山西经济出版社，1993. 49 马克思.哥达纲领批判A.马克思恩格斯选集（第3卷）C.北京：人民出版社，1975. 50 徐立京，魏劲松，冯举高：襄樊乡镇综合配套改革的可贵探索N.经济日报，2005-06-24(1). 51 李卫玲.乡镇体制改革不能“一刀切”N.国际金融报，2005-10-22：（02）. 52 张新光.论中国乡镇改革25年J.中国行政管理，2005，（10）：16～19. 53 刘君德，冯春萍，华林甫，范今朝.中外行政区划比较研究M.上海：华东出版社，2002. 54 王 力：乡镇长手册M.北京：企业管理出版社，1997. 55 刘君德，靳润成，周克瑜.中国政区地理M.北京：科学出版社，1999. 56 法托克维尔（著），董果良（译）.论美国的民主