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香港媒体调查报告：香港能从北部湾受惠什么 ——来自中国—东盟自由贸易区前沿的调查之二 《香港商报》2005年7月20日 从今天起，中国与东盟在《货物贸易协定》指引下，开始启动全面降税计划，约7000种货品被削减关税。中国—东盟自由贸易区由此从虚到实，进入全面建设的实质阶段。这一历史性的开局，意味着中国与东盟真正大规模开放相互市场，所传递的信号是：资源丰富和市场潜力巨大的东盟将带来无穷的商机，自由贸易区整个经济生态将发生巨大变化。处于自由贸易区轴心位置的环北部湾地区——一个一直沉寂的经济圈，在这样的大背景下，在自贸区接下来的5年建设期里，能不能将独特区位优势最大化？香港会不会成为自贸区最大的受惠者？东盟之友商务顾问中心主席：许宁宁中越双方正在磋商共同成立“两廊一圈”的促进机构，开通多条双向海上直达航线已提上议事日程。这种合作新局面必有大商机，港商宜捷足先登。中房集团总裁：孟晓苏北部湾沿海港口城市正好可以利用这种地域上的优势，发展临海加工制造业，将东南亚的资源优势变成成本优势，提供内地经济发展中急需的原料资源。北部湾临港工业的发展，对长期从事轻工业的港商来说，是一次产业调整的大好机遇。自由贸易区降税7000种：旺货流商贸助港口起飞对7000种货品降税，有可能引发环北部湾经济圈进出口激增，几乎是无庸置疑的，这从中国—东盟自由贸易区（以下简称“自贸区”）建立以来的表现就可见一斑。广西社科院东南亚研究所副所长农立夫表示，去年实施的“早期收获”计划，只是对600多种货品降税，就引发中国与东盟贸易额急剧增长，达到1059亿美元，较计划提前1年时间突破1000亿美元大关。而2001年11月自贸区建立时，当年中国与东盟的贸易额才只有400多亿美元，只用了不到四年的时间，贸易额就翻了一番多。中国与东盟的贸易增长已进入快车道。胡锦涛主席今年4月访问东南亚时说：“随着自贸区建设的不断推进，我们完全有信心在2010年前实现中国和东盟年贸易额达到2000亿美元的目标。”对此，泰国亚太经济贸易协会主席黄建华则更乐观，他认为2010年中国与东盟年贸易额将达到4000亿美元。一项研究也表明，自贸区建成后，中国对东盟的年出口增加106亿美元，增幅为55.1%，东盟对中国的年出口增加130亿美元，增幅为48%。广西壮族自治区常务副主席郭声琨最近在广西北海举办的一次论坛上对记者说，由于自贸区货流将成倍增长，以往中国与东盟贸易往来，过多依赖陆路运输的格局将被打破，而未来更多会倚重海路。目前东盟相当一部分物流都是走海路，东盟物流向海上航向转移趋势已越来越明显。在这样的情况下，作为东盟与中国海上运输必经之地的北部湾，其沿海的湛江、海口、防城港、北海等港口，是中国距东南亚各国最近的口岸（防城港、北海港距越南海防、胡志明市分别约150海里、800海里），应能最先感受到货流增长带来的好处。而且，由于海运成本低，地处中南半岛、经济水平相对落后的东南亚国家发展海上运输态度积极，中南半岛各国公路、铁路与海运码头接驳的速度明显加快。不过，到底有多少东盟新增的货流通过湛江、北海等北部湾港口，再转陆路，仍是未知数，这似乎取决于货物流向的目的地。从目前情况看，东盟与中国大西南的新增货流会更多选择走北部湾。本港宜早拓物流先机为应对即将到来的货流大扩容，环北部湾各港口的扩建也在加速。北海市港务局的韦副局长告诉记者，北海5万吨级航道年底将建成，北海铁山港将在3年内建成15万吨级码头。据他所知，广西防城港正在建20万吨级码头，被孙中山先生视为“中国南方第二大良港”的钦州港也在建10万吨码头，海南三亚港开通了到越南的航线，广东湛江港则在开挖航道，建30万吨深水码头。湛江港务官员表示，今年他们计划将2600万吨的货物吞吐量，跃升到5500万吨，相当于再造一个湛江港。在北部湾的另一端，提出发展“两廊一圈”（“一圈”为环北部湾经济圈）的越南也丝毫不落下风，在西贡和海防港已启动10万到20万吨码头的建设。有关方面预期，3年内，北部湾地带港口吞吐能力将达到2亿吨，将形成以港口为依托、面向东盟为主的贸易网络。另外，目前制约北部湾内港口发展的跨境直航的航线问题也有松动迹象。日前，在广西北海的东亚工商领袖论坛上，中国北京东盟之友商务顾问中心主席许宁宁向记者透露，中越双方正在磋商共同成立“两廊一圈”的促进机构，开通多条双向海上直达航线已提上议事日程。港口兴旺为该地区构建区域物流中心提供了现实基础。本港生产力促进局物流专家李启伦先生表示，北部湾港口均位于海、陆、空三位一体运输方式的交汇点上，其商品原材料从开采到生产加工、配送营销，直至废物处理完全可以形成一条典型的“物流”供应链。他认为居于领先地位的本港物流商，在拓展内地市场时，不应忽略北部湾港口的投资机会，应主动参与其中。还可将本港物流经验移植到该区域，提供各种增值服务