城市闲置土地法律问题研究.pdfVIP

内容摘要 在一切能为人类所利用的自然资源中，土地是最基本且最宝贵的资 源，它的产生不以人们的意志为转移，具有有限性、稀缺性和不可再生性 的特点。相对于其他资源而言，土地是一种相对供不应求的短缺资源。土 地资源是社会和谐发展的基础，也是人类社会生存、发展的必备条件，我 们必须以对后代发展负责的态度高度重视土地资源的保护。 城市土地是城市经济发展的基本资源条件，是城市社会经济发展的物 质载体，城市发展的一切内容最终都要落实在城市土地资源的开发利用 中，这就要求人类在城市化过程中高度重视城市土地的集约利用和可持续 利用。但不无遗憾，城市土地被闲置不用或低效率利用的情形相当普遍。 因此，从法律制度这个视角，探究城市闲置土地的成因并作出相应的制度 安排就显得异常紧迫和必要了。 城市闲置土地法律方面的研究尚处于初始阶段，但这方面的研究在我 国具有十分重要现实意义：从宏观上讲，它是不断加强我国法制建设，健 全我国法律体系，进行依法治国的前提；它是我国对经济社会发展进行宏 观调控，合理规划房地产行业的前提。从微观上讲，它是规范房地产秩序， 预惩权力寻租，确保各方经济权益的法宝。 在论文的写作过程中，本人采取法学分析的方法，坚持从法律的视角 来探究闲置土地的