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哈尔滨市湿地旅游可持续发展的对策研究 文／杜娟 摘 要：本文通过对哈尔滨市湿地旅游现状和政府管理现状的实际情况出发，提出了行之有效的六点对策，即加强 法制管理，进一步细化补充湿地旅游管理相关法规、加大惩戒力度，建立对旅行社的信用体 系，加大资金投入及活动力 度，创新宣传方式及营销策略、区划以湿地旅游为龙头的产业链条。为下一步哈尔滨市有效管理与促进哈尔滨市湿地旅 游可持续发展提供 了可行办法。 关键词：湿地旅游；可持续发展；对策 1．进一步细化补充湿地旅游管理相关法规 企业关注洽谈，提高了湿地游知名度。在国家和省市电台、电视台、报 哈尔滨湿地旅游要可持续发展，必须建立在有章可循、有法可依的 刊、网络等多家媒体发布新闻报道700余篇，松北区湿地游获得广泛关 基础之上。哈尔滨在原有的已出台的法规的基础上，应参照以上做法。 注。编制了湿地游折页画册，图文并茂地介绍太阳岛湿地景观、观光线 一 是进一步细化、补充湿地的保护管理规定；二是进一步加大对湿地破 路和各重要景点。湿地游拉动全市旅游综合收入累计4．5亿元 (收入 坏的惩处力度；三是将法则法规宣传扩大化，将其放在游人可阅读的地 主要来源为太阳岛风景区)，拉动我区旅游综合收入累计2亿元，带动 方，以免费发放的方法广泛地让游客了解 自己应遵守的规定。为了规范 就业 8，000余人次，湿地游已经成为我市对外宣传的新名片。但要采 湿地旅游规划、开发建设和经营管理，打造湿地旅游品牌，促进旅游业 取多样性的湿地旅游方式，哈尔滨市政府还要继续加大对湿地旅游建设 发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，2011年4月我市政府 和旅游活动策划方面的投入，尤其是资金上的投入，加强湿地旅游硬件 制定 《哈尔滨市湿地旅游管理办法》，但直到 目前还只是一部征求意见 设施和服务性设施的建设。 稿，迟迟没有确定下来，下一步应当尽快加紧落实该办法。 5．创新宣传方式及政府管理策略 2．加大惩戒力度 发展我市湿地旅游，可借鉴鄱阳湖湿地、西溪湿地等国内著名湿地 一 般小力度的惩戒，比如我们通常采用的50—100元这样的罚款 ， 发展模式，寻找准确定位，加入文化元素，创新宣传方式，合力运用品 由于金额太小 ，在人们心中没有并没有形成约束机制。抱着即使是不小 牌效应。要将多元文化与湿地旅游资源相结合 ，为以湿地为载体进行复 心被抓到了也不过罚几个小钱的心态。因此没有形成既定的设想的作 合型生态与文化旅游发展提供条件。各湿地间耍有不同的文化和特色， 用。现在这本小条例手册就在西溪国家湿地公园的游客中心，每一位前 要建设不同的风格和卖点 ，湿地整体要形成合力，树立统一的对外宣传 来游玩的来 自国内外的客人都可以免费领取一本进行阅读。为充分保护 概念，打响国际国内知名度。政府相关部门应为企业搭建平台，举办各 滨江湿地旅游风景区资源和环境，2011年4月哈尔滨市人民政府下发了 类湿地旅游活动和旅游产品推介 ，引导企业与旅行社建立联系，规划湿 《哈尔滨市人民政府关于加强滨江湿地风景区保护通告》，通告中对东起 地旅游专线。树立湿地旅游整体形象，在国内湿地旅游市场树立特有标 蜚克图河 ，北至松花江主航道，西至新仁灌溉站 ，南至堤顶路向南延伸 签。利用了当地的水文资源，推动了当地的原始农渔业的发展。整个旅 三公里围合区域加强管理和控制，提出 “风景区内未取得审批手续的建 程从周家村摇橹船码头出发，水上泛舟，通过虾笼、地笼、丝网、撒网 筑物、构筑物，应当自行拆除；在风景区范围内与风景区开发建设无关 等多种渔事活动，让游人能够全年在不同季节体验感受到不同的别具风 的在建工程，应当停止建设 ；在风景区内任何单位和个人不准建设建筑 味的生态乐趣。收获鱼、虾、甲鱼、螃蟹、黄鳝等多种水产，并与新鲜 物、构筑物，挖沙取土，搭建温室、大棚 、看护房；不准站挖绿地，砍 的绿色果蔬亲密接触。游人还可以在烟水渔庄品尝到 自己亲手打捞到的 伐、移植树木，开荒种地、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟；不准捕杀 成果。可想