土改机遇全接触.pdfVIP

责任编辑：吴晓芳 投资论道 ．．·市场第一线 从短期来看，如果土改制度出现突破。拥有土地资源的企业 将迎来新一轮资产重估。我们建议从以下三条主线来挖掘投资 标的：一是受益集体用地流转放宽，拥有农地、林地储备的企 业；二是拥有大量城镇土地储备，未来土地可能转为商用的企 业；三是受益存量城市建设用地优化，自有工业用地转为商业 用地的工业企业。 土改机遇全接触 口 王 胜 土地制度现状 家机关 、企事业单位、农民集体和 面规定农民集体所有的土地 ，可以 公民个人 ，以及三资企业 ，凡具备 由本集体经济组织以外的单位或者 土地的分类 法定条件者 ，依照法定程序或依约 个人承包经营 ，从事种植业 、林 按所有权划分 ：国有与集体土 定对 国有土地或农民集体土地所享 业、畜牧业、渔业生产 ；但另一方 地 。根据 宪法 及 土地管理 有的占有、利用 、收益和有限处分 面却规定 了农民集体所有的土地的 法 相关规定，我国实行土地的社 的权利。具体而言，包括国有土地 使用权不得出让、转让或者出租用 会主义公有制 ，即全民所有制 (即 使用权和农民集体土地使用权 ，后 于非农业建设。这意味着 ，国有土 国家所有)和劳动群众集体所有 者又分为农用土地使用权 、宅基地 地可以合法地用于人类所有的产业 制。 (宪《法 第十条规定城市的土 使用权和建设用地使用权。 活动，而集体所有的土地则被等同 地属于 国家所有 ，农村和城市郊 根据 (土《地管理法》、 ((土地 于农业用地 ，牢牢地被限制在农业 区的土地 ，除 由法律规定属于国家 登记办法 的相关规定，土地使用 生产领域。这样无疑拖后了集体土 所有的以外，属于集体所有 ，宅基 类型只有土地划拨和土地出让两种 地的增值进度，对于农村的整体发 地和 自留地、自留山也属于集体所 形式。此外，国家为了社会公共利 展也有一定的负面影响，因为第二 有。 益的需要，依据法律规定的程序和 产业和第三产业的发展能更好地带 按用途划分 ：农用、建设用地 批准权限，并依法给予农村集体经 动经济的增长从而在根本上使土地 和未利用土地。截至20l2年年底 ， 济组织及农民补偿后，将农民集体 增值。 全国共有农用地64646．56万公顷， 所有土地变为国有土地的行为被称 同时，土地所有权的转化主体 其 中耕地 13515．85万公顷、林地 为土地征收。 是单一的，即只能是国家。土地所 25339．69万公顷、牧草地2l956．53 土地使用权 出让合同约定的使 有权的转化方 向也是单一的，即只 万公顷l建设用地3690．70万公顷， 用年限届满 ，土地使用者依该合同 能从集体土地转化为国有土地 ，而 其中城镇村及工矿用地3019．92万公 取得的土地使用权即终止 。土地使 不能将 国有土地转化为集体土地， 顷。截至今年8月1日，上半年建设 用权 由国家无偿收回，同时无偿取 只能通过前面提到的土地征收转 用地供应总量同比小幅下降，全 国 得该土地上