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在思明区慈善大会上的讲话 同志们、朋友们： 今天，我们隆重召开慈善大会，这是我市慈善事业发展中的一件大事。大会总结过去，部署未来，表彰先进，对促进我市慈善事业的发展具有重要意义。在此，我代表市委、市政府，对刚刚获得“思明区慈善之星”和“思明区慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期以来不求扬名、默默奉献的海内外企业家，热心人士和广大慈善工作者，向所有关心、支持思明区慈善事业发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！刚才，苏耀光同志对我市的慈善工作作了总结和部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲两点意见： 一、统一思想，进一步提高对发展慈善事业的认识 慈善事业是一项崇高的社会公益事业，是社会保障体系的重要组成部分，是一个国家和地区文明进步的重要标志。大力发展慈善事业，是贯彻落实十七大精神，完善社会保障体系，构建和谐思明区的重要内容。近年来，慈善事业在改善困难群众生活条件，促进社会公平，推动社会全面进步和发展等方面，正发挥越来越重要的作用。据不完全统计，改革开放以来，全市募集善款发展公益事业和救助困难群众达到20多亿元，受益群众超过千万人次。发展慈善事业，意义重大而深远。 发展慈善事业是完善社会保障体系的重要举措。近几年来，我市经济社会得到快速发展，人民生活水平不断提高。但由于受自然条件、天灾人祸等因素影响，仍有部分群众生活比较艰难，需要救助。市委、市政府十分重视，不断加大对困难群众进行救助的财政支出，保障了困难群众的基本生活。但由于各种原因，财政救助力度仍然不足，需要社会各界的参与和支持。近年来，我市组织了“慈善一日捐”、“救灾捐赠”、“送温暖、献爱心”、“行善举促和谐”慈善捐赠等活动，均取得了很好的社会效益。在去年“行善举促和谐”慈善捐赠活动中，就募集捐款近1400万元。实践证明，发展慈善事业可以有效动员社会力量，集中更多的社会财力，提高社会救助能力，为困难群众提供有效的资助，能起到社会保障补充作用。 发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求。社会主义初级阶段不可避免地存在着贫富差距，高度重视社会公平，保障困难群众和其他社会成员同样享受社会发展成果，是建设和谐社会的内在要求。通过发展慈善事业，动员有能力帮助他人的社会组织和成员凝聚在慈善旗帜下，奉献爱心，捐款捐物，对贫困者实施救助，对缩小贫富差距、缓解社会矛盾、维护社会和谐稳定具有重要意义。同时也传递善意和爱心，体现先富帮助慢富的义举，增进社会凝聚力和向心力，促进社会的安定团结和有序发展。 发展慈善事业是加强精神文明建设的有效措施。发展慈善事业不仅是助贫扶弱的社会活动，更是对中华民族传统美德的发扬光大，是社会文明程度的重要标志。发展慈善事业可以弘扬传统美德，倡导慈善理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范。思明区人民历来就有扶危济困、乐善好施的传统美德。潮籍企业家对思明区慈善事业不遗余力，作了不少突出贡献，是值得大书特书的，许多潮籍企业家多年来为善持之以恒，不求回报、不求名利，充分体现了思明区人乐善好施的传统美德，彰显了思明区人团结互助的真情，更是众多热心思明区人的缩影。作为思明区人爱心的典型代表，多年捐资助贫不留名，感动南粤大地的“关微”，其爱心足迹遍及全国各地，却从不透露自己的真实身份，引起了中央电视台、南方日报等国内各大媒体的高度关注，“关先生”已成为行善事业的一个代表、成为一个“爱心符号”、成为一种精神。发展慈善事业，可以使这一优良传统得到进一步升华，增强全社会帮贫扶困、奉献爱心的慈善意识，有效推进我市精神文明建设，为建设和谐思明区、文明思明区发挥积极作用。 二、突出重点，完善慈善事业的工作机制 当前，我市经济加快发展，社会繁荣稳定，呈现良好发展态势，为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇，乘势而上，加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好五方面工作： （一）进一步壮大社会慈善力量。社会力量是慈善事业发展的重要力量源泉。一方面要鼓励民间慈善组织的建立。积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展，对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助，鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。另方面要发展志愿服务队伍。大力弘扬无私奉献的志愿服务精神，引导和鼓励组织国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来，壮大慈善工作队伍，提升慈善工作队伍素质。要深入开展志愿者活动，进一步延伸和拓宽志愿服务领域。要积极探索建立志愿服务长效机制，促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化。与此同时，要着力加强慈善组织自身建设，建立健全慈善组织内部各项管理操作制度，完善内部治理结构，不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。 （二）多形式开展募捐活动。慈善资金