第8章结论与进一步讨论.doc

结论与讨论 关于竞争力的研究，长期以来主要致力于国家、产业的宏观尺度以及企业的微观层面进行研究，一定程度上忽视了城市在国家、产业竞争以及企业竞争中的重要作用，即作为重要国家竞争主体和产业、企业竞争重要载体的研究。20世纪90年代以来，市场经济浪潮、信息技术革命席卷全球，城市竞争白热化。我国加入WTO的进程，国内在社会整体转型时期的二个根本性的转变，也促使国内城市竞争时代开始。因此，城市竞争力的研究也是新时代城市和区域发展的现实需要。本文以城市地理理论为指导，结合经济学、管理学的分析方法，对城市竞争力进行系统地理论分析和研究。在揭示归纳城市竞争的机制和影响因素的基础上，分析城市竞争力静态、动态组合特征和空间效应特征，为我国国家竞争力和产业竞争力的提升提供背景分析，为城市竞争力的提升战略制定奠定理论依据。目前为止，国际上尚无一个成熟的并被广泛接受的测度城市竞争力的方法及其指标体系。①从初级生产要素向高级生产要素演替。城市竞争力从初级生产要素到高级生产要素的驱动阶段，也就是城市关键资源组合从初级生产要素到高级生产要素演进的阶段。②从一般性生产要素主导向专业性生产要素主导演替。伴随生产要素的全球范围内的流动加快，资源的全球范围内的配置，一般性生产要素对于城市竞争力的主导地位不断下降，而基于“不可贸易性”的专业生产要素则成为城市竞争力的主导要素，成为“城市个性”的重要标志。③从关键资源为主导到关键资源和核心能力共同主导。城市的核心能力，包括不断学习的能力、组织能力以及持续的创新能力则成为维持城市竞争力愈来愈重要的条件。它们能够促进生产要素的合理组合、发挥作用的同时，也能促进生产要素的不断高级化和专业化。因此，竞争力必须同时考虑能力建立和能力运用两方面。 “竞争”是一个动态过程，“优势”永远是相对稍纵即逝的竞争优势本身一般都会经历三个连续的阶段，即形成、维持和消散。是获得持续竞争优势的基础力量，持续性创新是持续竞争优势的内生动力。在动荡环境当中，只有通过持续的创新不断地新创竞争优势，以替代其既有竞争优势，由此才能够获得基于其发展整体的持续竞争优势。①初级要素驱动阶段主要对应商品经济发展阶段，包括资源密集型和劳动力密集型两个经济发展阶段，城市竞争的对象是以实物物资为主导。低成本的初级要素的比较优势是城市竞争优势的主要源泉，典型城市是资源型城市。②投资驱动的城市竞争力阶段以资金流为主导，竞争优势的获得主要源于资本要素，对应货币经济发展阶段，具有竞争优势的城市产业一般是资本密集型产业，该阶段是以“资本积累”为核心的竞争。影响该阶段城市竞争和城市发展主要是投资环境和创业环境。其中，场所资源中的地理区位、基础设施以及非场所资源中的信息、技术以及城市实力成为关键资源；而城市的对外开放能力、组织能力等则对该阶段城市竞争力发挥举足轻重的作用，典型城市是全球化较高的城市。③创新驱动的城市竞争力阶段取决于城市中一系列的创新活动。在新经济背景下，知识、人才、技术则成了影响城市竞争力的关键资源因素，创新空前广泛地成为影响城市竞争优势发挥的重要核心能力，一些城市的竞争力开始进入创新驱动的阶段。因此对应物资流竞争主导的初级要素驱动的竞争力阶段和资金流竞争主要的投资驱动阶段，在城市竞争优势的创新驱动阶段，主要以人才流竞争为主导，基本对应知识经济发展阶段。这也是城市竞争力影响因素中“核心能力”开始极其淋漓发挥的阶段，是以技术创新和新技术带来的利润为特征的发展阶段，以资本积累为特征的投资驱动阶段向以知识、技术、人才积累为特征的竞争阶段。典型城市是“创新城市”或者“基于知识的城市”甚至是“学习型城市”、“柔性城市”等。 分析一个城市竞争优势的驱动阶段，须从城市系统内部影响因素的组合来入手。要素驱动阶段与投资驱动阶段的划分可以根据城市发展“资金/投资”的变化（即投资规模和吸纳外资的能力）；而投资驱动向创新驱动阶段演进的划分可以根据城市竞争能力方面的“创新能力”以及城市竞争资源方面的“生产要素”（技术、信息、知识、人才）和经济结构方面的“生产性服务业”、“高新技术产业”反映。以苏州为实证分析对象，分析认为苏州目前城市竞争优势的主要驱动力量是投资驱动型，外国直接投资对苏州竞争和发展起到了举足轻重的作用，创新在苏州城市竞争中发挥一定的作用，但非主导。 流动空间和地方空间是城市竞争的外部环境因素，对城市发展提供的机遇和威胁，是城市竞争优势的重要源泉。其中，源于流动空间的城市竞争优势可以称之为全球城市网络优势或者城市体系优势；依赖于城市所在地方，包括区域竞争力大小、城市与区域的整合程度高低等，是城市竞争的据点优势。总之，“一个有竞争力的城市”，既需要全球化和技术的进步，重视全球连接，又更应重视城市与区域所具有的地方发展能力，需要可持续的地方发展。 中国地级城市全球体系优势和地方据点优势