三权分立在中国为什么行不通.pptVIP

中国为什么不能实行三权分立  人民代表大会制度概述 3.三权分立 不利于中国人民民主的发挥 * 美国电影《空军一号》上演了这样一幕：美国总统在从俄罗斯返回美国的飞行途中，被事先潜入“空军一号”的俄罗斯恐怖分子劫持。 异想天开 假如这一幕真的在现实生活中上演，美国的政治格局将会发生什么样的变化？反观古代封建社会，一旦君主缺位，则大都会有一场腥风血雨的夺权之争，这样的政治场景会在美国上演吗？ 要回答这些问题，就必须从了解美国的三权分立制开始。 人物 理论 实践 洛克 (1632-1704) 国家权力划分为立法权、行政权、对外权 英国君主立宪制(1689) 孟德斯鸠(1689-1755) 国家权力划分为立法权、行政权、司法权，三权分立、相互制衡 法国共和制(1789) 汉密尔顿(18-19世纪) 继承孟德斯鸠的思想，强调增强行政权和司法独立 美国三权分立制(1787) 历史回眸：美国三权分立制的理论和实践溯源 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。 三权分立的核心内容 三权分立制度的利端分析 三权分立是一个在一定社会条件下比较民主的制度，三个权力部门相互监督，从而有效防止权力部门滥用职权。 它是出于反对专制、争取民主的革命条件下的时代产物，是用来维护资产阶级统治的民主制度。 实行三权分立制度，是为了调节资产阶级内部的矛盾，为协调集团利益寻找的更为有效的“平衡器”。 三权分立的弊端分析 该制度存在着内部互相扯皮，议而不决，行政效率低下的弊端 存在着议行分离、议行互悖、政令不一的弊端 表面上是权力制约，实际上是统治阶级内部的权力再分配，人民只是陪衬而已 我国人民代表大会制度 是一种由人民管理国家的政权组织形式，根据民主集中制原则，通过民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它们对人民负责，受人民监督。 我国是社会主义国家，广大人民群众享有最广泛的权利，就像我国宪法中阐述的那样：“国家的一切权力属于人民。”因此，人民是国家的主人，而人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它充分代表了人民的利益。 现实的国情和任务决定了中国不能走三权分立 的道路 邓小平曾指出, 我们评价一个国家的政治体制，政治结构是否正确, 关键看三条： 看国家的政局是否稳定; 是看能否增进人民的团结，改善人民生活 是看生产力能否得到持续发展 三权分立模式是根植于西方特定的历史文化和环境条件的产物, 在西方资本主义的发展过程中曾产生过重要的作用 由于“三权分立 ”模式对中国现实国情的不适应性, 决定了中国决不能走“三权分立”道路的必然性。 三权分立 在西方运作的基础之一, 是两党制或多党制的政党政治, 即不同派别的政党通过竞选分别掌握不同的权力和部门, 形成权力的分立和制约。但这种政党格局对中国社会的稳定将构成严峻的挑战。 中国是一个地域广阔，人口众多， 历史文化独特的大国, 在这样的环境下, 国家和社会的现代化建设需要一个强有力政党的领导才能完成。 1.三权分立, 不利于中国社会的稳定 2.三权分立， 不利于中国经济的快速协调发展 中国是一个发展中国家, 以经济建设为中心, 全面建设小康社会, 在本世纪中期达到中等发达国家水平, 是中国面临的主要问题和所要完成的历史重任：“经济的快速和谐发展需要有高效率的工作机制”, 它包括两个方面: 一是高效科学的决策机制, 二是高效快捷的执行机制。 三权分立模式不利于形成这种高效的工作机制。 “民主”是什么 人民民主的内容十分丰富, 有两个最核心的问题: 是人民意愿的实现程度 是人民权利的实现程度 在三权分立 模式下, 直接参与决策的往往是大财团的代言人, 他们在决策中首要考虑的是资本家财团利益的实现。就人民权利的实现程度而言, 在三权分立模式下, 虽然法律规定每一个社会公民都享有选举权和被选举权, 但事实上难以实现.因此, 在以倡导人民民主为政治发展主要内容的中国, 三权分立模式是走不通的。 4. 三权分立 不利于中国各民族的团结与和谐 中国是一个多民族的国家, 人民代表大会制度保证了各民族都有代表参与国家政权, 保护各少数民族的合法权益, 从而形成了各民族平等团结的和谐民族关系。在三权分立模式下, 无论是国会议员的组成, 还是政府官员的产生, 很少以族别为标准进行政权参与的平衡, 致使经