2016年招标采购依法合规、实务与案例及ppp项目采购实务专题.docVIP

--！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- --！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- 各有关单位： 为解决招标投标领域突出问题，促进公平竞争、规范招标采购活动，建立预防腐败的长效机制，近几年来国家相继出台了《招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》、《政府采购法实施条例》等一系列配套法律法规政策文件。近日，为推动健全社会信用体系建设，营造诚实守信的市场环境，遏制贿赂犯罪，最高人民检察院与国家发展改革委又联合印发了《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号）。同时，中央纪委发布的巡视中，也多次通告一些单位在采购招投标过程中存在暗箱操作、营私舞弊、围标串标陪标等不规范的行为。 与此同时，在能源、交通、水利、环保、农业、教育、文化等公共服务领域，都在鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）模式。 为全面贯彻落实中共十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神,帮助各单位业务人员深入理解招投标采购相关法律法规规定，提升管理素质和业务操作能力及风险防范水平，规范操作行为，实现采购经济目标，促进廉政建设。中国招投标采购培训网与北京中培国信教育咨询中心决定举办“新常态下招标采购依法合规、风险防范、实务与案例解析及PPP项目采购实务专题培训班”。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加，有关详细事宜请见附件。 培 训 须 知 培训内容 （一）新常态下招投标的法律法规知识解读和应用及风险防范 1、经济发展新常态内涵、“一带一路”机遇与挑战； 2、《招标投标法实施条例》疑难问题解析； 3、《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》解析； 4、招标采购风险解剖与防范、采购招投标舞弊解析； 5、招标采购中关键环节（招标方案、评标策略、合同条款等）的风险规避、防控及应对措施； （二）《政府采购法实施条例》的深度解读 1、《政府采购法实施条例》与《招标投标法》及其《实施条例》的衔接适用及关键点的比较与应用； 2、政府采购实务操作及案例分析； （三）规范的招标采购应用流程管理、实务操作与案例解析 1、招标采购流程关键环节解析、管理流程标准化； 2、采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源），分别适用条件和应该遵循的程序； 3、企业自行招标采购管理、执行与监督三分开的制度创新； 4、招标文件编制过程中需要注意的事项与技巧； 5、投标预备会和踏勘项目现场的注意事项及风险防范措施； 6、如何预防高价围标、低价抢标、陪标、串标等违法行为； 7、投标文件接收中的注意事项及拒绝接收的情形； 8、开标活动的组织实施及开标异议的防范措施； 9、评标办法的制定及组织实施、评标方法的选择和评标技巧及注意问题； 10、废标的合法性及八种常见法定废标条件详解； 11、重新招标的情形和风险防范措施； 12、定标与合同的签订及注意事项； 13、合同履行过程中变更、索赔、解除和纠纷的正确处理方法； (四）招投标采购的监督管理热点、难点解析及案例分析 1、电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的行政监督； 2、公共资源交易中心在新形势下的服务内容和边界； 3、招投标采购程序合法性的监督要点； 4、招标无效、投标无效、开标无效、评标无效、中标无效行为的认定； 5、招标、投标、开标、评标、中标环节的监督及法律责任； 6、招投标的投诉受理程序、措施及法律规定，违法投诉的法律规定； 7、中标公示后异议的处理； 8、招标人与投标人、投标人与投标人的串通投标的表现形式及认定标准； 9、PPP项目采购的争议处理和监督监察。 （五）PPP项目采购操作实务及其各阶段的法律风险分析 1、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的核心内容、适用条件、程序规则； 2、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的采购方法、资格预审制度、采购条件； 3、PPP项目采购的不同招标模式的分析和界定； 4、PPP项目的考察核实程序和评审制度等； 5、发改委、财政部两个PPP合同指南的核心条款解读。 二、对象 各地招投标行政主管部门、公共资源交易中心、招投标中心的相关人员；各单位从事投资决策、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员；招标代理、项目管理机构相关人员； 三、专家及方式 国家发改委、中国招标投标协会等有关专家现场授课，结合经典案例和实