1反倾销法中的公共利益原则.pdf

　2004 年 　第 1 期 兰 　州 　学 　刊 No. 1 　2004 　总第 136 期 Lan zhou xue kan General. No. 136 ·法学研究· 反倾销法中的公共利益原则 1 2 朱小静 　唐国华 ( 1. 华东政法学院研究生教育院 ,上海 　200042 　2. 南京师范大学 　商学院 ,江苏 　南京 　210097) [摘要] 　保护国内产业免遭倾销损害是反倾销的最直接目的。但因为其在保护国内相关产业的同时 ,却可能损害了社会 的整体福利水平和与被控倾销出口商品所在国之间的经贸关系。基于此 ,有必要在反倾销法中引入公共利益原则。 [ 关键词] 　反倾销法 ;公共利益 ;原则 ;反规避措施 ( ) [ 中图分类号]D996 　　〔文献标识码〕A 　　〔文章编号〕1005 - 3492 2004 01 - 0136 - 02 　　一、反倾销法的价值取向及其局限 反倾销措施损害了消费者的利益 ,但国内产业的长期健康发 反倾销法是为维护正常的国际贸易秩序对出口贸易中的 展与这种利益的短暂缺失相比是更迫切、更重要的需要 ,因而 倾销行为和进口国所采取的反倾销措施进行限制和调整的国 也是公平的。因为反倾销法价值取向的选择不在于考虑对单 [1 ] 内法规范和国际法规范的总称。 保护国内产业免遭倾销损 个个体是否公平 ,而在于考虑满足哪些人的需要才更为公平。 害是反倾销法的最直接目的 ,但随着近年来国际上反倾销案 由此可见,反倾销法的价值取向在于抵制国外产品的低 件的增多 ,其使用频率日益提高、适用范围日益扩大 ,其合理 价销售对本国相关产业所带来的损害。反倾销法选择的是保 性却越来越令人怀疑 ,因为其在保护国内相关产业的同时 ,却 护相关国内产业 ,其优先考虑的是国内产业的利益 ,放弃了消 可能损害了社会的整体福利水平和与被控倾销出口商品所在 费者及下游企业的利益。而这正是反倾销法的局限之所在。 国之间的经贸关系。这就有必要对反倾销法的价值取向作一 二、反倾销法中的公共利益原则 ( ) 番分析。 一 公共利益原则 法律的价值在于满足人们的某种需要 ,对不同人的需求 公共利益可以理解为“总体利益”,它既包括广大公民、消 的不同程度的满足或拒绝承认即为法律的价值取向。一种法 费者的群体利益 ,又包括了国家的利益。涉及本国政治、经济 律制度能否为人们带来利益和为哪些人们带来利益 ,是判断 的因素 ,包括采取反倾销措施是否会导致他国的反倾销报复。 其价值的出发点。对于国家来说 ,在创设每一项法律制度的 欧盟现行基本反倾销法 ,理事会规则第 384/ 96 号法令 ,对公 时候 ,都必须考虑到各方面的社会利益的平衡 ,而当两种社会 共利益做出了较为明确、详细的规定 ,其第 21 条第 1 款规定 , 利益之间的冲突无法协调时 ,它就必须做出取舍 ,这就表现出 “关于是否应欧盟公共利益要求进行干预的裁定,应当建立在 [2 ] 一项立法的价值取向。