重大科技专项资金管理与财务验收的王德瑞解析.pptVIP

第三部分 资金管理存在的问题及改进建议 十七、关于预算调整 （一）存在的问题 1、不按规定程序和时间，擅自调整预算（增加联合承 担单位； 2、虽按规定程序上报，但上报的材料不详细、依据不 可靠。 （二）建议 1、严格按照规定的程序和时间上报预算调整报告； 2、认真准备上报的材料，作到依据真实可靠、材料详 细充分，确保可批。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 一、财务验收的有关规定 （一）财务验收的基本单元和资金范围 1、基本单元：以项目（课题）为基本单元； 2、资金范围：纳入重大专项预算管理的全部资金，包 括中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金以及从其他 渠道获得的资金等。 （二）财务验收的时间 在任务合同规定完成时间到期后六个月内完成。对不能 按期完成任务的，需提出延期验收申请，说明延期理由和延 期时间，报财政部备案。延期时间一般不超过一年。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 （三）财务验收专家组人员构成 1、财务验收人员应当包括财务专家、技术专家等。财 务验收专家组成员原则上不少于7人，其中财务专家不少于5 人。专家组组长由财务专家担任。 2、重大专项项目（课题）承担单位、参加单位及其合 作单位的人员不得作为验收专家参加本单位验收工作。 （四）财务验收的内容 主要包括财务管理制度执行情况、资金到位落实情况、 会计核算和财务信息情况、支出内容合规有效情况、预算执 行情况和资产管理情况六个方面内容。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 （五）财务验收申请时间和需要准备的材料 1、任务完成后的30日内，在认真清理账目、编制项目 （课题）财务收支执行情况报告的基础上，向牵头组织单位 提交财务验收材料。 2、财务验收材料包括：项目（课题）合同书、预算书 及有关批复文件；项目（课题）财务收支执行情况报告；项 目（课题）结余资金情况说明；其他需要提供的材料。 （六）会计师事务所的确定 从财政部确定的会计师事务所范围内选择。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 （七）财务验收过程中发现问题的整改要求 1、牵头组织单位对验收申请报告形式审查发现问题， 承担单位需及时补充或修改材料，直至通过形式审查。 2、财务审计报告中提出的问题，牵头组织单位应当及 时通知承担单位进行整改，整改完毕后再进行财务验收。　3、财务验收时形成的初步财务验收结论综合得分高于 60分（包括60分）且低于80分的，项目（课题）承担单位应 当于接到财务验收结论后一个月内，按照财务验收结论的要 求整改完毕，并将整改情况书面报告牵头组织单位。整改到 位的通过财务验收，整改不到位的不通过财务验收。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 （八）财务验收的结论 财务验收的结论分为“通过验收”和“不通过验收”两 种。综合得分总分值为100分，综合得分高于80分（包括80 分）的为“通过验收”；综合得分低于80分的为“不通过验 收”；高于60分（含60分）且低于80分的，是需要整改后再 申请验收。 （九）未通过财务验收的处罚措施 到期无故不申请验收和验收未通过的，项目（课题）负 责人不得再申报重大专项，承担单位5年内不得再申报重大 专项。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 （十）验收后的工作 项目（课题）通过验收后一个月内，承担单位应当办理 完毕财务结账手续。 （十一）财务验收工作经费如何开支？ 项目（课题）承担单位组织财务验收所需经费，在其项 目（课题）经费的间接费中列支； 牵头组织单位财务验收所需经费，在牵头组织单位管 理费中列支； 财政部组织财务验收所需经费，在三部门管理费中列支。 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 二、财务验收前的各项准备工作（必须充分） 主要包括： （一）有关文件资料的准备 （二）认真清理账目 （三）编写项目（课题）结余资金情况说明 （四）编制项目（课题）财务收支执行情况报告 （五）提出验收申请并上报验收材料 第四部分 充分准备加强沟通顺利验收 （一）有关文件资料的准备，主要包括： 1、单位情况简介，任务完成情况简介； 2、任务合同书、预算书、预算评估审查报告、开立特 设账户的通知、经费到位情况（含其他资金）等； 3、预算调整的申请和批准文件、专家评估意见等； 4、承担单位制定的科研、财务会计、资产、审计监督 等方面的管理制度办法；