- 1、本文档共52页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
012税务博览(51页)
更多企业学院: 《中小企业管理全能版》 183套讲座+89700份资料 《总经理、高层管理》 49套讲座+16388份资料 《中层管理学院》 46套讲座+6020份资料? 《国学智慧、易经》 46套讲座 《人力资源学院》 56套讲座+27123份资料 《各阶段员工培训学院》 77套讲座+ 324份资料 《员工管理企业学院》 67套讲座+ 8720份资料 《工厂生产管理学院》 52套讲座+ 13920份资料 《财务管理学院》 53套讲座+ 17945份资料? 《销售经理学院》 56套讲座+ 14350份资料 《销售人员培训学院》 72套讲座+ 4879份资料
税 务 博 览
税务稽查机构组建以来,各级税务稽查局在建立和完善税务稽查工作制度、涉税案件查处、税务稽查队伍建设等方面进行了许多有益的探索,积累了许多丰富而宝贵的经验。本篇收集了全国税务稽查系统的部分成功经验,汇编成税务博览,供读者在实际工作中学习和借鉴。
一、厦门市国税局稽查局信息化选案见成效
随着我国对外贸易的发展,海关代征进口环节增值税增长迅猛,海关代征增值税完税凭证(以下简称“海关完税凭证”)在增值税抵扣链条中所占的地位愈加突出,但纳税人利用虚假海关完税凭证骗抵税款的现象也日益严重。厦门市国税局稽查局(以下简称厦门局)在配合各地来厦协查海关完税凭证中发现,涉案的海关完税凭证经厦门海关查证大部分均系假票,引起了该局的高度重视。
2005年起,厦门局不断地研究海关完税凭证检查的突破口,将取得外地海关完税凭证比重大的企业纳入选案评估环节,增强了打击该类违法行为的准确性。
(一)提高选案能力
在现行的增值税征管中,除了增值税专用发票以外,海关完税凭证等“四小票”在抵扣链条中也占有一席之地。据厦门局统计,2004年7月至2007年5月,厦门市海关完税凭证抵扣信息多达26.2万条,并且逐年呈上升趋势。要从庞大的信息中准确地查找出有问题的海关完税凭证,犹如海里捞针。在选案的实践中,该局充分利用征管信息,逐步摸索出一套切实可行的选案方法,获得了事半功倍的效果。
1.确定选案所需信息的指标体系。从2005年起,该局针对一般纳税人税收征管特点,确定了包括纳税申报、企业财务等一套基本指标,用以考察企业依法诚信纳税的信用程度。
2.用活税收征管信息资源为选案服务。科学运用税收征管信息资源,是提高税务稽查选案工作效率的有效途径之一。为了提高对海关完税凭证进项抵扣专项检查的选案准确率,厦门局提出选案所需的指标需求,请计算机技术人员和信息中心协助,从信息数据库调取选案涉及的全市一般纳税人近年申报的税收、财务等信息;从市局计统处调取未经加工的海关完税凭证入库信息,作为信息加工的原材料,进行加工和研究。
3.不断优化选案方法。在海关完税凭证专项检查过程中,厦门局通过对信息数据反复进行加工、分析、不断优化选案方法,筛选出敏感对象名单。为了避免打草惊蛇,该局采取了统一部署、集中检查力量、同一时间分头到企业采集信息;再由市局稽查局负责进行二次筛选、统一组织外调,发现线索立即组织查处的检查方法。2006年5月,该局抽调了14位稽查干部,分成7个小组,组织了第一次外调比对,用了7-10天的时间,走遍了青岛、深圳等64个关区,核查了5000多份“海关代征增值税专用缴款书”,于2006年成功破获了厦门某有限公司利用44份伪造海关完税凭证直接骗抵税款97万元等税案。
4.针对敏感关区有的放矢。通过前期的外调取证和案件查处,该局发现厦门地区取得的虚假海关完税凭证主要涉及深圳文锦渡、深圳皇岗等关区;而且企业规模大小、取得外地海关进项多少并不是选案的必要条件。为了更加准确地实施打击,2007年初,厦门局又从企业采集申报的海关进项抵口信息寻找突破口。在市局信息中心的支持下,获得了全市一般纳税人企业2004年7月以来所采集的海关进项抵扣信息,经过加工后,更加快捷地排查出敏感对象。先后组织了三次外调比对(一次派员外调,二次发函协查),均已收到海关回复。选案准确率快速提高到79.89%,实现以最小的稽查成本换取最大的稽查成果。
(二)专项检查成果
2007年,厦门局继2006年查处两起以虚假海关完税凭证偷逃国家税收的典型案件后,有的放矢地扩大检查面,共向深圳海关求证373份海关增值税完税凭证的真伪,回复确认属伪造的有298份,伪造比例达79.89%,涉及增值税税款696万元,涉案企业84户。截至2007年底,已完成实施稽查54户(至12月上旬止,海关已全部回复,其余案件查处还在进行中),已查补增值税644万元、企业所得税333万元、罚款861万元,22户企业被移送司法部门追究法律责任、4位当事人被逮捕、13位被取保候审。检查中,确认被查企业取得虚假海关凭证222份,涉及增
文档评论(0)