第9章中央银行货币政策目标(38页).pptVIP

第九章 货币政策的最终目标与中间指标 第一节 货币政策的最终目标 第二节 货币政策的中间指标和操作指标 第三节 我国货币政策的最终目标与中间指标 第一节 货币政策的最终目标 一、货币政策最终目标形成的历史过程 （一）20世纪30年代前的“物价稳定”目标 1、金本位货币制度时,货币数量受到黄金生产能力的制约,币值稳定； 2、商品经济的发展,银行券的流通,币值不稳定。 （二）20世纪30年代以后的“充分就业”目标 1929——1933年的世界性经济危机，导致生产急剧下降，失业迅速增加。 （三）20世纪50年代的“经济增长”目标 二次世界大战后，整个世界经济得到了迅速恢复和发展。尤其是前苏联、东欧、西欧和日本经济的迅速恢复和发展，英美等国经济发展缓慢，经济增长率不高。为了保持经济实力，他们关注经济发展问题，并把经济增长作为货币政策的目标。 （四）20世纪60年代的“国际收支平衡”目标 60年代以来，国际贸易迅速发展，国与国之间的依赖程度加深。更主要的是各国实行的是以美元为中心的固定汇率制，而且美元多次发生危机，各国备受打击，纷纷关注对国际收支的调节，并将“国际收支平衡”作为货币政策的目标之一。 二、货币政策的最终目标 （一）物价稳定 1、物价稳定的涵义 指一般物价水平在短期内没有显著的或急剧的波动，保持在一定的限度内。 如何理解“物价稳定”? ①指一般物价水平，而不是个别商品的价格水平； ②不是价格固定不变，是指其在一个合理的可接受的范围内变化； ③物价稳定并不排斥政府对扭曲的价格水平的调整。 2、衡量“物价稳定”的指标 （1）国民生产总值平减指数； （2）消费物价指数； （3）批发物价指数。 3、物价稳定的意义 物价不稳定的两种形式：通货膨胀与通货紧缩。 由于经济运行中的诸多矛盾，使商品与货币流通中出现了较多的商品追逐较少的货币，导致市场上大部分商品都供过于求，商品价格总水平的持续下降，即谓通货紧缩。这种现象往往与经济萧条或经济衰退相联系，因而通货紧缩也被理解为经济衰退之前与贯串于整个经济衰退过程中的一个经济现象。  （1）通货膨胀对经济的负面影响 ①导致投资减少； ②计价基础不稳定； ③居民的实际生活水平下降； ④导致收入的重新分配，一般有利于债务人，而不利于债权人。 （2）通货紧缩对经济的负面影响 ①影响货币正常功能的发挥； ②影响投资者对未来市场状况的预期； ③失业增加，居民收入减少。 （二）充分就业 1、充分就业的涵义 凡是有劳动能力并愿意参加工作者，都可以在较合理的条件下，随时找到适当的工作。 如何理解“充分就业”? ①充分就业并不意味着人人都有工作可做； ②充分就业并不追求零失业率，而是要把失业率降到整个社会能够承受的限度； ③发达国家与发展中国家应对“充分就业”有不同的理解。 2、衡量充分就业的指标 失业率 失业率=失业人数/全部劳动力人数 一般认为，维持在5%——6%的自然失业率，就认为达到了充分就业。 3、充分就业的意义 失业对经济具有巨大的负面影响： （1）高失业率会带给人们许多灾难； （2）高失业率意味着大量闲置资源未被充分利用，形成社会资源的浪费。 （三）经济增长 1、经济增长的涵义 指一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增长。 如何理解“经济增长”? 不仅要考察经济增长的数量指标，还要考察经济增长的质量指标，即人们常说的经济发展问题，所以，经济增长应该是指包括生活质量和福利提高的经济增长。 2、衡量经济增长的指标 （1）GNP、GDP或NI的增长率； （2）人均GNP、人均GDP或人均NI的增长率。 二者都是指实际的增长率，不是名义的增长率。 3、经济增长的意义 （1）经济增长可以保证人民生活水平的不断提高； （2）经济增长可以在较少的时间里生产更多的产品， 从而为人们提供更多的闲暇时间。