第4章人事行政试卷.ppt

* 石河子大学商学院——姜贵红 * （一）公务员纪律 1.公务员纪律的含义 公务员纪律：是指各级机关为了维护公务员队伍的正常秩序，保证正常地开展工作而制定的指导、调整、规范公务员行为的准则，是公务员必须遵守的行为规范。 六、公务员纪律与惩戒 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 2.公务员纪律的内容 我国公务员法从实际情况出发，以限制性规定的形式规定了公务员的纪律，明确指出公务员不得有以下行为： 1 2 3 4 5 散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动； 组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； 玩忽职守，贻误工作； 拒绝执行上级依法作出的决定和命令； 压制批评，打击报复； * 石河子大学商学院——姜贵红 * 弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； 6 7 8 9 10 贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利； 违反财经纪律，浪费国家资财； 滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益； 泄露国家秘密或者工作秘密； 11 在对外交往中损害国家荣誉和利益； * 石河子大学商学院——姜贵红 * 12 13 14 15 16 参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； 违反职业道德、社会公德； 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务； 旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； 违反纪律的其他行为。 * 石河子大学商学院——姜贵红 * （二）公务员的惩戒 1.公务员惩戒的含义 公务员的惩戒：是公务员管理的重要环节。各级机关对在工作中违反纪律、尚未构成犯罪，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的公务员，给予行政处分，予以惩戒。 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 2.公务员惩戒的条件 （1）有违纪行为 （2）违纪行为尚未构成犯罪，或虽构成犯罪，但依法不追究刑事责任 （3）主观上有过错 惩戒的条件 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 3.公务员惩戒的种类 警告 记大过 降级 撤职 开除 声誉惩戒 实质惩戒 六种惩戒 三类惩戒 记过 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 民主推荐，确定考察对象 组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿 按照管理权限讨论决定 按照规定履行任职手续 七、公务员职务晋升程序 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 公务员报酬的作用 人员激励 调节人 员流向 劳动补偿 八、公务员的报酬 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 名词解释 人事行政 公务员 公务员绩效考核 简答题 1.简述我国公务员管理的原则。 2.简述人力资源管理与传统的人事管理之间的区别。 论述题： 1.论述我国公务员制度和西方文官制度的异同。 复习与训练 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * 石河子大学商学院——姜贵红 * 四是如何打破机关的分配机制上的平均主义，建立起合理的酬劳分配制度? 为了解决遇到的新难题，南京地税局经过深入地调查研究，提出了“能本管理”的设想。其基本理念和指导思想是，要调动绝大多数公务员的积极性，须在管理制度中贯彻“以人为本”的思想，即“人本管理”。但是不能简单地理解“以人为本”，否则又会形成“改头换面”的平均主义。 * 石河子大学商学院——姜贵红 * “以人为本”的核心是“以能力为本”，因此，“人本管理”的实践是“能本管理”。能本管理源于人本管理，又高于人本管理，它是以人的能力作为管理对象和管理核心，提倡能力本位，建立起以能力为核心的价值观。这里的“能”，是指有益于人的积极进取，有益于组织整体发展的能力，也就是说，德为前提，能为本位。整个能本管理以人的能力为核心，通过最大限度地发挥人的能力，实现能力价值的最大化，从而实现组织发展的目标。 【思考讨论题】： 试分析南京市地税局能本管理改革对完善公务员制度的启示。 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 国务院下设人力资源和社会保障部，国务院各部门和地方县级以上国家行政机关下设人事管理机构。国家公务员管理机构隶属所在政府领导，实行行政首长负责制，各级政府人事机构是各级政府的组成部门。 三、我国公务员管理机构的设置 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 我国公务员 制度的原则 公平公开竞争原则 党管干部原则 功绩原则 法制管理原则 四、我国公务员制度的原则 * 石河子大学商学院——姜贵红 * 获得履行职责应当具有的工作条件 非因法定事由、非经法定程序