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“知识人”与“管理人”:大学行政管理者角色研究

“知识人”与“管理人”:大学行政管理者角色研究   [论文关键词]知识人;知识社会学;管理人;大学教师   [论文摘要]我国当前的大学既是学术组织,又是行政组织。办好一所大学,既要有一支高质量的教师队伍,更要有一支高素质的行政管理队伍。“知识”是贯穿着大学“学术”与“行政”的核心,大学行政管理者不仅是“管理人”,也是“知识人”。 近现代大学的源头可以追溯到西方中世纪大学,而近代大学真正诞生的标志,则是德国柏林大学的产生。尽管大学的发展历史源远流长,但在我国,大学从未像现在这样受到社会的关注和重视。我国社会的发展越来越离不开大学,大学在某种程度上对社会的发展起到了“火车头”的引领作用。特别是知识经济时代的到来,凸显了“知识”的地位,更加重了大学的任务。大学已经由社会的边缘走进了社会的中心,并担负着多种社会责任。现在的大学不只是人才培养机构、科学研究机构、社会服务机构,现代大学正在演变为“多元化巨型大学”。大学不仅要研究知识、发展知识、传播知识,还要应用知识、普及知识,在促进社会平等、引导社会进步等方面产生重要影响。 我国的大学与西方大学有所不同。西方的大学是学者共同体,有其相应的学术自由,大学自治、教授治校的管理模式,实际上是一种知识管理或知识生产管理,是学术管理。但我国社会由于受到传统文化的深刻影响,特别是“学而优则仕”的官本位思想的影响,形成了高度集权的社会结构模式,泛行政化的现象非常普遍。所有的社会组织,不论性质如何不同,都泛化为行政组织,从上到下,贯穿于强大的行政体系之内;行政权力在制度设计中一再被强化,大学也不例外。这就导致了大学内部组织的复杂性,既有学术性组织,又有行政性组织,还有兼具两种组织特性的组织。在我国的大学,行政管理的地位被强化到丝毫不逊色于学术管理,在很大程度上甚至于以行政管理为核心,行政决定着大学的发展方向。 如此一来,大学里的学术管理与行政管理在一定程度上,在并驾齐驱的同时,也不可避免地会形成一定程度的冲突;协调不好,有时甚至抑制或阻碍到大学的发展及其功能的最优化体现。所以,要办好一所大学,使之具备应有的功能,发挥全面的作用,离不开高质量的教师队伍,更不可缺少高素质的行政管理队伍。如果行政管理者跟不上学术共同体的发展要求,势必影响到大学健康、迅速的发展。所以,大学的行政管理者是极其重要的群体,深人研究分析这个群体的角色定位意义非凡。   一、大学行政管理者是“知识人” 知识社会学是把知识作为研究对象,研究知识与社会系统之间关系的科学。 “知识人”是知识社会学的一个重要概念,根据知识社会学的意义,我们可以理解为依赖并参与知识的社会人。“大学的行政管理人员不仅是一个权利的敬畏者,更是学术的敬畏者和知识的敬畏者”。在这个群体中大多数管理者本身是集教学、利研、管理于一身的。事实上,大学的管理人员主要由学校领导、学院领导及一般管理干部和各职能部门管理人员组成。学校领导大多是某一领域的知名专家教授,有着高学历或高职称。以广西大学为例,在现任的9位校领导中,博士7人,其中5人是博士生导师;硕士生导师3人;全部是高级职称,其中教授7人,研究员1人,高???工程师1人。而在二级学院中,上至院长、书记,下至秘书和学生工作管理人员,他们大多都是从教学岗位到兼任行政岗位,或者在行政岗位上一直肩负着一些教学工作的“双肩挑”人员。至子职能部门的管理人员,也大多有着较高的学历和职称,广西大学在2006年进行的机关领导干部聘任要求中,基本上要求处级领导干部要有中级以上职称,有的岗位如科技处、研究生院等部门正职明确要求有博士学位,正高级职称。而一般管理干部同样以各种渠道参与到教学活动中,如广西大学招生就业指导中心设有《大学生就业指导》教研室,并负责组织开展全校《大学生就业指导》课的教学活动,该中心的大部分教师都承担了该课的教学任务;如广西大学学生工作部(处)的教师们也都大多承担着《形势与政策》及“两课”的一些教学活动,其他各职能部门的教师也都通过各种渠道承担各种教学任务。而科研活动对于所有大学教职员工更是没有限制,不仅教师们可以开展,管理干部人员也同样做得有声有色。在广西大学季目皮处近几年编印的《广西大学科学研究成果公报》中,各职能部门,一般管理干部的成果同样硕果累累。其中,党办、校办、宣传部、组织部、学生工作处、团委、保卫处、武装部、校友会、招生就业指导中心等各机关党委部门和职能部门都有不少成果。另外,随着研究生教育规模的不断扩大,每年的毕业研究生逐年迅速递增,这使高校对新进人员的要求也提上了一个新台阶。如广西大学近年新招聘的管理干部中,明确要求只招收硕士以上研究生,这些新人走上工作岗位后,也都能承担并承担了许多教学、科研活动。由此可见,大学的管理人员是一群名副

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