第5章环境规划与管理综合方法试卷.ppt

按范围分：地区（城市）级的环境审计及工厂、工艺、特定污染物等的环境审计； 按审计的目标分：提高环境管理效率、有效控制污染、提高环保资金使用效率、减少事故等环境审计； 按审计的目的分：审查环境执法、废物减量化、实施清洁生产等环境审计。 环境审计类型 1.符合性审计 　 主要为环境保护法规的符合性审计，对企业有关环境的现状及管理当局所作的努力进行详细的、特定区域的评价，以提高符合性，减少因不符合而造成的后果。 2.环境保护管理系统审计 　确定环境管理系统是否运作良好，是否能处理当前或未来的环境风险。 3.过渡审计 　评价与不动产的获取和剥离有关的风险。企业在购买和转让不动产时，需要对其有关环境因素加以审计，以此来降低由此带来的风险。 二、环境审计的内容 4.有害物质的处理、存放及清理的审计　 　评价危险原料的处理、存放及清理会产生的全部负债。有害物质如果处理、存放和清理不当，会对周边环境造成污染，甚至会威胁人类的健康，易带来诉讼、赔偿和罚款，导致环境成本上升、经济效益和社会效益下降，因此需要对其所经历的各个环节进行审计。 5.污染预防审计 　确定减少废物的机会，通过对企业可能发生污染情况的审计预测结果，采用一系列有效的措施，减少企业在生产经营过程中产生污染的机会。 6.环境效益审计 　评价由于采取了保护环境的措施而产生的成本及其估算的合理性、合法性和真实性，并估计环境治理的效益。通过环境效益审计，能提高企业的环保意识并在生产经营活动中兼顾企业的长远发展。 7.产品审计 　确定产品是否与环境政策的要求相符合。如果一个企业的产品被列为绿色产品，就会吸引众多的消费者，企业将在激烈的竞争中取得优势。通过产品审计，企业可以看出自己产品与环境政策要求的差距，并加以改进。 环境审计是审计的一种类型。 常规审计方法对环境审计同样适用，如在进行财务收支审计和经济效益审计中运用的： 审计检查法（包括资料检查法、实物检查法）； 审计调查法（包括查询法、观察法、专题调查法）； 审计分析法、帐户分析法、帐龄分析法； 逻辑推理分析法、经济活动分析法； 经济技术分析法、数学分析法，抽样审计法等。 三、环境审计方法 目前环境审计刚刚起步，企业环境审计是最基本的，其中企业清洁生产审计应用较广泛。 清洁生产审计是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。 清洁生产审计的一个重要内容就是通过提高能源、资源利用效率，减少废物产生量，达到环境效益和经济效益的和谐统一。 环境信息是在环境规划与管理工作中应用的经收集、处理而以特定形式存在的环境知识，以数字、字母、图像和音响等多种形式存在。 环境信息是环境系统受人类活动等外来影响作用后的反馈，是人类认知环境状况的来源。 内容包括：各种环境要素的状况；正在影响或可能影响各种环境要素的各种因素；可能受环境要素状况影响的人类健康安全状况及生活条件。 一、环境信息及其系统 第六节 环境管理信息系统 构成： 由工作人员、设备（计算机、网络技术、GIS技术、模型库等软硬件）及环境原始信息等组成。 按内容分为： 环境管理信息系统（Environmental Management Information Systems，简称 EMIS ） 环境决策支持系统（Environmental Decision Support Systems，简称EDSS） 环境信息系统 环境管理信息系统（EMIS ） 是一个以系统论为指导思想，通过人—机结合收集环境信息，利用模型对环境信息进行转换和加工，并根据系统的输出进行环境评价、预测和控制，最后再通过计算机等先进技术实现环境管理的计算机模拟系统。 基本功能包括环境信息的收集和录用、存储和加工处理，以报表、图形等形式输出信息，为决策者提供依据。 环境决策支持系统（EDSS） 是以环境管理信息系统为基础，使决策者通过人—机对话，应用计算机处理环境规划与管理工作中的决策问题。 主要功能： 收集、整理、贮存并及时提供本系统与决策有关的各种数据 灵活运用模型与方法对环境信息进行加工、处理、分析、综合、预测、评价，以便提供各种所需环境信息 友好的人机界面和图形输出功能，不仅能提供所需环境信息，而且具有一定推理判断能力 良好的环境信息传输功能 快速的信息加工速度及响应时间 具有定性分析与定量研究相结合的特定处理问题的方式 二、中国的环境信息系统建设 网络建设 国家环境信息网络总体框架是以国家环境信息中心网络系统为中枢，省级环境信息中心为网络骨干，以城市环境信息中心为网络基础。 国家级环境信息网络系统以国家环保总局信息中心计算机网络系统为主体，系统组成还包括国家