广西农村基础设施建设现状、问题及对策.pdfVIP

2009 年第11 期 沿 海 企 业 与 科 技 NO.11,2009 (总第114 期) COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE TECHNOLOGY (Cumulatively NO.114) 广西农村基础设施建设现状、问题和对策 黄若君 ［摘 要］ 广西农村基础设施建设取得了巨大成就，但与全国、东部、中部和东北地区相比，广西仍然处于相对落后状 态，投入严重不足等因素极大制约和影响农村基础设施的建设与发展。必须采取发展生产增产增收、建立良好的投融资机 制、拓展筹资融资渠道、实行招商引资引入社会资本等有效措施，最大限度地增加投入解决农村基础设施建设资金瓶颈问 题，尽可能地改善农村生产和生活条件，推动农村经济社会更好、更快的发展。 ［关键词］ 农村基础设施建设；投融资机制；投入；广西 ［作者简介］ 黄若君，广西财经学院副教授，广西 南宁，530003 ［中图分类号］F320.2 ［文献标识码］A ［文章编号］1007- 7723（2009）11- 0022- 0005 党的十六届五中全会明确提出了建设社会主 的平均水平，但分别低于东部、中部和东北地区 义新农村的重大历史任务。几年来广西社会主义 2.5、0.4 和2.4 个百分点，广西未通公路的村的比例 新农村建设取得了很大成就，农村交通、电力、通 还比较大；广西通公路的自然村占73.8% ，均低于 讯、文化教育、环境卫生设施建设等基础设施建设 全国、东部、中部和东北地区，也远远低于西部地 都取得了很大的成效，大大改善农村生产生活条 区，说明广西这个项目处于最落后的水平；广西村 件，极大地推动农村经济社会的发展。尽管在我们 内有车站、码头的村占22.2% ，在全国、东部、中部、 农村基础设施建设方面取得了好成绩，但应当看 西部和东北地区处于中等水平，但显著低于东北 到投入不足等严重制约与困扰农村基础设施建设 地区，在6～10 公里、11～20 公里、20 公里以上距 的资金瓶颈问题也亟待解决。本文在分析广西农 离阶段，广西比例最高或次高；广西农村进村公路 村基础设施建设发展状况的基础上，指出了存在 路面和村内道路路面以沙石路面居多，分别占 的问题，并进一步探寻应对的办法，以期抛砖引 54.6%和56.5%；广西农村进村公路路面和村内道 玉。 路路面为水泥路面或柏油路面的比例分别占 一、广西农村基础设施建设与发展状况 14.0%、14.0%和7.6% 、2.3% ，均低于全国、东部、中 （一）农村交通设施建设与发展状况 部、西部和东北地区；农村村内主要道路有路灯的 表 1 数据显示：2006 年，广西通公路的村占 村广西比例最低，仅占2.9% 。上述分析说明相对于 95.7%，比西部地区高了4.5 个百分点，略高于全国 其他省区广西农村交通和照明条件还比较差。 表1 2006 年末有交通设施的村的比重 单位：% ! # $ % ’ ( ) * + , ’ $ $ - . ’ $ $