简论法院安检工作的重点探讨与策略制定.docxVIP

简论法院安检工作的重点探讨与策略制定　　论文摘要 近几年来，多地法院频繁发生爆炸、行凶的事件，大多都是因为法院安检器材配置不齐全、操作不规范、检查不细致，从而使没有经过或“逃过”安全检查的人员直接进入了法院所致。频繁发生的恶性事件严重影响了法院的正常工作秩序，降低了国家的司法权威，也损害了国家的法律尊严，甚至给审判人员和诉讼参与人的人身安全造成威胁。通过这样血的代价，让我们认识到安检工作的开展对法院来说有着非常重要的意义。如今各级法院都在安检硬件和器材上投入了很大的成本，可是却没有关注安检工作所带来的困惑，也没有具体的应对策略来解决安检方面的“软件”问题。笔者根据多年的工作经验，梳理了在法院安检工作中所存在的困惑，拟整理一些相应的对策供参考。　　论文关键词 法院安检 安检策略 工作秩序　　一、安检工作所面临的问题　　（一）宣传力度不够　　由于对安检工作的宣传力度不够，很多要进入法院办事的人员和诉讼当事人对于要接受“安检”会产生很大的抵触情绪，也有很多的抱怨声，甚至经常会出现安检人员同当事人之间产生争执和口角的现象，因此都觉得法院的门不好进，从而也产生了很多的质疑声，也有很多人都不愿意配合，这样的局面造成了安检工作处于被动的状态，也使“安检”工作不能正常进行。　　（二）对安检程序告知不到位　　全国法院系统的安检工作已经开展很长时间了，很多旁听人员和当事人都不知道需持有效证件才可以进入法院，因此非常不理解安检工作；也没有告知参加旁听的人员、第三人和诉讼参与人要进行安全检查，才可以进入审判场所；还有很多律师不理解安检人员对其身份的查验。安检程序告知不到位，很容易给应该接受安检的人造成误解。　　（三）安检培训工作的缺乏　　很多安检设备如手持探测仪、X光机、安检门等都已经在各级法院使用，要充分发挥这些高科技装备的作用，就必须要求安检人员掌握操作的要领，熟悉它的性能，如此才能保证安检技术的正常运用。通过笔者的调查，自从法院的安检工作开展之后，仅在2010年10月最高法院组织过一次由各高院和部分中院安检员参加的安检培训，很多法院特别是基层法院的安检人员都没有参加过系统的培训。只重视安检装备的配备，而忽视了技能的培训，是非常不可取的。　　（四）安检工作欠规范　　在法院里最先面向公众的就是安检，因此人民法院要塑造良好形象最直接的方法就是提升安检工作的质量和服务水平，安检工作的开展既要合法，又要规范；既要文明，又要严格。很多安检工作都出现了安检人员的台帐登记不统一，对安检设备操作不熟练，工作责任心不强，安检检查不细，对旁听人员安检时不使用规范的词语，对律师不登记不检查，态度粗暴，不注意说话方式方法，对旁听人员及来院当事人造成了很大的影响，使原有的矛盾更加严重。　　（五）安检人员的配置存在的误区　　安检工作的技术性和专业性很强，需要有专业的安检技能和一定的业务知识来操作安全设备，并对强腐蚀性、易燃易爆物品、管制物品、限制物品等进行处理、检查和识别。因此对安检人员的要求非常高，要有长期从事安检工作的经验还要有较强的业务技能，熟悉安全检查的实施方法和安全检查器材的使用，并且要确保安全检查的规范性操作。安检人员在工作时都是轮流值班，岗位不稳定，在人防和技防方面给安检工作带来了很多不利的因素，所以我们要重视安检人员的选配。　　（六）安检规则的标准难以界定　　一是在《人民法庭规则》里只写到了进入法庭时禁止旁听人员和诉讼参与人员携带摄影、录像和录音器材，然而科技在不断发展，手机的功能也越来越强大，可是规定里没有将手机列入禁止携带物品中，如果当事人想要偷录、偷拍，携带手机完全可以做到，所以在立法上就存在了漏洞，哪些需要保存哪些可以带入法庭没有具体的规定。二是根据《安全检查规则》，当前对于律师进入法院是否可以免检还存在较大争议。比如笔者所在法院，对律师免于人身及携带物品的检查，但在实际工作中，还是发现了个别律师出于各种目的和动机将录像设备、数字录音带进法庭，并对偷拍、偷录下来的资料进行加工整理之后用来要挟法官和法院，因此产生了闹访和缠诉。三是关于醉酒人员和精神病患者不得进入审判场所的规定，安检人员对“醉”、“病”的标准难以把握，为日常的安检工作带来了很大的难度，使来访群众的矛盾越来越严重。　　二、主要对策　　（一）加大安检宣传力度　　首先，要对法院的“安检“工作意义和目的进行大力的宣传，通过媒体来增强舆论氛围，让所有的旁听和参加诉讼的人员都知道“安检”工作是为了保护每一个进院人员的人身安全，是为了让审判活动能够顺利进行的重要环节。其次律师也要积极做好安检的宣传工作。　　（二）规范和完善庭前告知　　自安检工作开展以来，由于旁听人员、第三人和诉讼参与人都不甚知晓安检工作的具体意义，所以经常发生争执，为了使矛盾能够减少，笔者建议：一是在安检通道前摆放安全检查告知事项牌，