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联合国 EP IPBES/2/4 Distr.: General 19 September 2013 Chinese Original: English 联合国 环境规划署 生物多样性和生态系统服务 政府间科学政策平台全体会议 第二届会议 2013 年12 月9–14 日，土耳其，安塔利亚  临时议程项目4(b) 平台的初步工作方案：概念框架 经建议的生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台概念框架 秘书处的说明 多学科专家小组建议的生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台概念 框架的最终版本载于本说明附件。  IPBES/2/1 。 K1353196 171013 IPBES/2/4 附件 经建议的生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台概念框架 A. 关于平台概念框架的介绍和理论依据 1. 人类生活依赖于生物多样性和生态系统服务。但人类社会为满足自身需要对 自然造成的干涉改变了生态系统的组成、结构和功能，由此带来的不利变化严重 威胁了全球社会的长期可持续性。在许多情况下，生物多样性丧失与贫困之间形 成了相互加剧的恶性循环。总体而言，在保护和可持续利用生物多样性和生态系 统方面所做的努力不足以抵消人类对其造成的日益增长的压力。各国政府、公共 组织、社区、私营部门以及家庭和个人需要采取更强有力的响应措施，这就需要 加强对此类压力的认识，采取共同行动来扭转这一局势。 2. 生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台的目标是“加强生物多样性 和生态系统服务方面科学与政策之间的互动，从而实现生物多样性的保护和可持 续利用、人类的长远福祉及可持续发展”。为实现这一目标，平台具有以下四项 职能：促进创造新知识；评估现有知识；支持政策制定和实施工作；以及建设与 实现上述目标相关的能力。这些职能相互联系，通过平台工作方案得以实现。需 要制定一个生物多样性和生态系统服务方面的概念框架，以便支持平台的分析工 作，指导平台工作方案的制定、实施和更新，促进造成生态多样性和生态系统方 面不利变化从而有损当代及后代子孙利益的要素及其相互联系转而发挥积极作用。 3. 图 1 所示概念框架是描述自然界与人类社会复杂互动关系的高度简化模型。 其中确定了与平台目标最相关的主要要素及其相互作用关系，应将其作为开展评 估和创造知识的重点，以便为制定政策和根据要求开展的能力建设活动提供信 息。平台对不同的知识体系均予认可和考虑，包括土著和地方知识体系，此类知 识体系可对基于科学的模型起补充作用，并有助于加强实现平台的职能。在此方 面，概念框架是促进在不同学科、知识体系和有望积极参与平台工作的利益攸关 方之间达成共同工作认识的一项工具。尽管可能无法在不同类别的知识体系甚至 学科间达成完全一致的情况，但平台概念框架旨在设定一个具有普遍性和包容性 的共同基本立足点，以便采取协调一致的行动来实现平台最终目标。在这些范围 广泛且具有跨文化性