中新镇重大决策行政听政制度.docVIP

中新镇重大决策行政听政制度 第一章　总　则 第一条　为了进一步促进行政公开，增强行政决策民主，根据《中华人民共和国地方各级人民组织法》和有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。 第二条　中新镇行政机关举行听证活动，适用本制度。 第三条　本制度所称听证，是指行政机关在依法履行职责过程中，对有关事项作出决定前，按照本制度规定的程序，以听证的形式公开收集、听取相关行政管理相对人或其他利害关系人等法人、自然人的有关信息和意见的活动。 第四条　听证活动应当遵循公正、公平、公开、客观的原则。 第二章　听证提起 第五条　行政机关在制定政府规范性文件或者其他工作中，有下列情形之一的，应当举行听证会。但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。 （一）涉及社会普遍关注的热点、难点问题的； （二）涉及对特定组织和个人的权利和义务，或者对公共利益有重大影响的； （三）需要广泛听取意见、搜集信息的； （四）作出责令停产停业、吊销许可证或执照、对非经营活动中的违法行为处罚款1000元以上、对经营活动中的违法行为处罚款20000元以上的行政处罚的，各有关行政执法部门执行的听证标准高于或低于上述规定的，应当报政府法制工作机构备案； （五）采取强制拆除、或查封、扣押、冻结财产等重大行政强制措施，当事人要求听证的，法律另有规定的除外； （六）有5个以上法人或50名以上自然人建议进行行政听证的； （七）上级行政机关或