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- 2017-06-17 发布于河南
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科技计划与项目管理改革(完整)
;*;一、中央财政科技计划和项目管理改革的背景
二、改革的目标、原则和主要任务
三、建立公开统一的国家科技管理平台
四、优化科技计划(专项、基金等)布局
五、科研项目和经费管理改革
六、实施改革的进度要求;*;*;*;*;*;2006年-2014年,我国全社会研发投入从3003.10亿元,增长到13400亿元,年均增长20.56%,RD/GDP强度达到2.1%。;近年来重大创新成果 支撑经济社会快速发展;深海探测器成功潜入7000米海底;铁基超导材料将中国物理推向世界前沿;在近期开展的中长期科技规划评估中,先后动员了8000多名中外专家,对信息、能源、环境、生物、农业、海洋、交通、新材料、先进制造和公共安全等10个领域中1149项技术,进行了中外竞争的评估调查。;*;*;*;面对世界范围的新技术革命和产业变革挑战,近年来各主要国家都对科技管理体制进行了不同形式的改革,以适应经济社会发展的需求:;国家纳米技术计划(NNI)主要管理机构为国家科学技术委员会(NSTC),通过协调联邦部门或机构,包括国家科学基金会、卫生与公共服务部、国防部、能源部等,共同开展纳米技术领域的研究和开发。2015财年预算总额为15亿美元
网络与信息技术研发计划(NITRD)主要参与机构包括国家科学基金会、国防部、能源部、卫生与公共服务部、商务部、国家航空航天局、国土安全部。2015财年预算总额为38亿美元
全球变化研究计划(USGCRP)在气候变化技术及观测系统等领域的研发计划,国家航空航天局在该计划中的投入最多,参与部门还包括商务部、国家科学基金会、能源部等。2015财年预算总额为25亿美元;“地平线2020”计划统一了以前各自独立的欧盟研发框架计划(FP)、欧盟竞争与创新计划(CIP)、欧洲创新与技术研究院(EIT)三个研发计划的预算,并将欧盟结构基金中用于创新的部分囊括进来,加强统筹管理,避免条块分割和重复资助。核能专项的预算虽然仍然相对独立,但其资助管理模式将与“地平线2020”计划保持高度一致。;所有部门制定共同的目标和实施计划,所有创新主体以此为导向,齐心协力开展创新;由科学、经济和社会各界人士组成战略咨询委员会,持续不断地完善并推进战略实施
实施全方位、跨部门的创新战略,包括五个核心部分:以创造价值和提高生活品质为目标的优先创新任务;创新网络化与成果转化;经济界的创新活力;创新友好的政策环境;创新的透明度和参与度
围绕国家繁荣和提高生活品质,确定事关未来的6个优先创新领域:数字化经济和社会、可持续的经济和能源、创新型职业、健康的生活、智能化交通、公民安全;2014年3月,国务院发布《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)。科技部、财政部正在贯彻落实之中,6月19日又接到中央全面深化改革领导小组办公室的通知:中央领导同志对“优化整合中央各部门管理的科技计划(专项、基金等)”高度重视,要尽快“提出改革方案或意见,年内提请领导小组会议审议。为贯彻中央领导指示精神,请经济体制和生态文明体制改革专项小组、科技部财政部牵头,抓紧落实此项改革任务,重要情况及时报告中央改革办。”;中央对制定改革方案做出明确指示;*;党中央、国务院审议发布改革方案;主 要 汇 报 内 容;*;*;主要改革任务;*;*;*;;*;*;*;*;*;*;*;*;*;3.国家重点研发计划;*;*;3.国家重点研发计划 重点专项的形成;;国家重点研发计划;;5.基地和人才专项;*;国发(2014)11号文件共有八部分29条,从七个方面提出了27条改革措施。很多措施在前面介绍64号文件中已经涉及,这里重点介绍四个方面18项改革措施:;*;*;*;*;*;需要上报批准的预算调整事项:;*;*;*;擅自调整
外拨经费;*;*;通报
批评;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;谢 谢
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