试论农民市民化在城镇化中的重要性 行政管理专业毕业论文.docVIP

试论农民市民化在城镇化中的重要性 姓 名： 学 号： 200911301022 专 业：2009级行政管理2班 指导老师： 目 录 内容提要 关键词 引 言 正 文 我国城镇化面临的重要问题——农民市民化问题 农民市民化的必要性 （一）农民市民化是增加农民收入的有效途径之一 （二）农民市民化是实现农业现代化的必然选择 （三）农民市民化是促进人口、资源和生产向城镇集聚的关键，对农业和整 个农村经济的发展具有强大的辐射带动作用。 （四）农民市民化是提高城镇化质量和水平的重要保证 推进农民市民化的重要性 （一）农民工对权益保障和市民化的要求越来越强烈。 （二）推进农民市民化是实现公民权利平等的必然要求。 （三）市场劳动力供求关系变动将从农民进城条件和企业意愿两方面推动农 民的城镇化。 结 语 试论农民市民化在城镇化中的重要性 内容摘要：农民问题是中国革命的主要问题，也是我国社会主义建设的根本问题。解决这个问题的关键是减少农民，农民市民化则是减少农民的重要途径，是深化农村改革走城镇化道路的必然结果。也是实现农业现代化的前提条件。必须从战略高度重视农民市民化问题。贵州省在“十二·五”期间，提出加快工业化、城镇化和农业现代化的“三化”同步发展的战略，贵州省的城镇化也进入了高发展的阶段。如何正确认识农民市民化，引导农民市民化健康发展，对进一步推动我省城镇化建设有着现实的指导意义。 关键词：农民市民化 城镇化 重要性 引 言 从目前看，我国现有土地已经容纳不下占人口总数63.4%的农民，仅仅靠发展农业并不能彻底解决农民的增收问题，而且农民的收入主要来自于非农产业，那么可以说农民的根本出路在于非农化。农民只有由农业向非农产业、由农村向城市转移，实现农民市民化转变，才能大量的增加收入，从根本上解决靠单纯发展农业无法解决的人多地少、隐性失业等深层次的问题。只有转移和减少了农民，加快推进农民市民化，才能最终富裕农民，使农民走上现代化的康庄大道。 一、我国城镇化面临的重要问题——农民市民化问题 改革开放以来，在工业化、市场化和全球化等因素的共同作用下，我国城镇化水平迅速提高，2010年达到了46.6%，十二五时期我国城镇化率将跨越50%的关口，进入城市型社会。从一个农业大国的基础上向城镇化和工业化迈进，实现世界1/5人口的高度城镇化，这是我国最大的国情，在世界上没有可比照的先例。城镇化所处的时代背景和特殊国情，使我国比其他国家在城镇化快速发展时期面临的形势更加严峻，问题更加复杂，任务更加艰巨。从现实情况看，农民向城镇有序转移，是我国城镇化面临的首要问题，而是否真正转变为城市市民又是城镇化健康、稳定、可持续发展的关键。 农民市民化问题解决不好，不仅影响到城，也波及到乡。农民转化为城镇居民，要比农业富余劳动力转移更为复杂，因为这不仅是户籍就业问题，更重要的是就业与依附在户籍制度上的各项社会福利保障制度问题。改革开放激发了我国城镇发展的活力，农民向城市转移的速度逐年加快，2009年底累计有3.4亿人口转移到了城市，举家进程的趋势也越来越明显。而从上世纪80年代中后期到90年代出生新生代农民工已占到流动劳动力人数的四成，十二五期间他们将成为农民工的主体。这部分新生代的农民工跟随父辈在城镇长大，他们在文化程度、就业选择、心理需求、人际交往等方面都有城镇居民的特征，但目前他们在城镇的安身、立足和发展又存在很多的现实问题。据统计约2亿进城务工的农民工，还没有真正融入城市社会，实现实质意义上的市民化，这也是造成目前我国的城镇化水平落后于工业化水平的重要原因。因此，加快实现农民市民化，是推进城镇化进程的重要环节 二、农民市民化的必要性 （一）农民市民化是增加农民收入的有效途径之一 目前，“三农”问题已成为我国现代化建设的基本问题和难题，其核心问题是农民增收难。而解决这个问题是实施工业化城镇化带动战略，扩大内需、确保经济告诉增长的现实选择，这是消除二元经济社会结构，是实现国家现代化的战略选择，是事关整个国民经济发展和农村社会稳定的大局，应始终把增加农民收入作为农村工作的基本目标，但目前我国农村劳动力过多，农民增收的效果不明显。处于失业或隐性失业状态的富余劳动力过多，虽然当前的“民工荒”现象有加剧的趋势，但不足以证明“刘易斯拐点”的来临。再加上我国人均支配的土地资源少，农民投入到土地的劳力和资金收到土地收益递减规律的制约，制度创新和技术创新的收益效应受到限制等等约束。虽然too你给