对完善我国金融监管体系的几点思考论文.docVIP

　　对完善我国金融监管体系的几点思考论文 .. 摘要：本文从以下五个方面对金融监督体系进行完善和补充，一是完善金融监管的目标和原则；二是完善金融监管组织体系；三是完善对金融机构的预防性监管；四是尽快建立事后保护性监管制度；五是制定并完善金融监管方面的法律。 目前，金融监管已滞后于金融业的发展，面对经济快速增长对金融改革的迫切需要以及加入WTO日益临近的冲击和挑战，我们必须从思想观念上、组织体系上、法律制度上对现有的金融监管体系和框架进行有针对性的、科学的完善和补充。 一、完善金融监管的目标和原则 金融监管最基本的含义旨在维护金融机构安全及稳健经营，从而在整体上确保金融体系安全和金融秩序的稳定。但由于各国历史、经济、文化背景和发展的情况不同，因而体现在各国中央银行法或银行法中的监管目标也不尽相同。相比较而言，我国《中国人民银行法》关于监管目标的规定则显得比较原则..，其侧重点主要是维护金融业的稳健经营。诚然，维护金融业的稳健运行是我国中央银行实施金融监管不可或缺的一项重要目标，但这不能概括其他金融监督管理目标。我们认为，我国金融监管的目标应主要包括：一是维护金融体系的安全。二是保护存款者的利益。三是维护并促进金融业的公平竞争。 金融监管并非万能，有其自身难以克服的缺陷，如监管不当则会导致监管成本的上升、金融机构效率的丧失等。为此，金融监管机构实施金融监督必须在法定的原则框架