企业质量安全保障能力级别评价参考方法.docVIP

附件3： 一、评价要素构成 本指导意见对企业质量安全保障能力级别评价要素共设定四个项目，即：现场核查结果Z1、监督检查结果Z2、监督抽检结果Z3、行政处罚结果Z4。 （一）现场核查结果Z1。即根据生产许可证审查通则、细则的要求，对企业从质量安全管理、生产环境条件、从业人员管理、原料采购控制、生产过程控制、产品出厂检验等综合评价后，给予通过现场核查企业的级别评定（A、B、C）和具体分值。该项目在总评价结果所占权重系数为0.2。 （二）监督检查结果Z2。即监管人员在日常监管过程中，通过例行监督检查，对企业资质、人员管理、原料采购、生产过程、检验检测、成品仓储、销售去向、记录制度，以及能否持续保持生产许可条件、能否按照国家有关法律法规规定从事生产经营活动等情况（即各子项目）作出的综合评价结果。该项目在总评价结果中所占权重系数为0.3。 （三）监督抽检结果Z3。即根据国家监督抽检、专项监督抽检，以及专项整治组织的监督抽检、日常监管随机进行的监督抽检情况，所作出的综合评价结果。该项目在总评价结果中所占权重系数为0.3。 （四）行政处罚结果Z4。即根据企业是否存在各类违法违规行为，是否被依法处罚的情况，所作出的综合评价结果。该项目在总评价结果中的权重系数为0.2。 各地也可根据本地区实际情况，合理调整各评价要素（项目）所占的权重系数。 二、评价赋分方法 本指导意见所设定的四个项目Z1、Z2、Z3、Z4理论满分均为100分。企业最终评价结果理论满分为100分。 企业总分数Z: Z=[(Z1*Q1+Z2*Q2+Z3*Q3+Z4*Q4)/(Q1*L1+Q2*L2+Q3*L3+Q4*L4)]*100 上述公式中： Zn—各项目的实际得分： Qn—各项目的权重系数； Ln—各项目的理论满分（100分）； 如果在评价期间Z2、Z3存在合理缺项的情况，则该项及该项的理论满分为0分企业总分数仍按本公式计算。? （一）现场核查结果Z1计算方法。将企业的现场核查级别评价（见附件2）得分乘以该项的权重系数，即为现场核查结果的分数Z1。?? 例：某企业生产许可现场核查结果是B级，分数为85分，该项目的权重系数为0.2则该企业现场核查结果的得分为17分。（二）监督检查结果Z2计算方法。将监督检查内容所列的各子项目得分累加以后乘以该项目的权重系数，即为监督检查结果的分数Z2。其中各子项目的理论分值由各地根据实际情况设定。 如果发现“两超一非”问题或其它严重不合格否决项，该项目为零分。如果一个年度内有多次监督检查，则该项得分为每次分数的平均分。 例：某企业监督检查未发现否决项，各子项相加，结果是92分，该项目的权重系数为0.3则该企业监督检查结果的得分为27.6分。 （三）监督抽检结果Z3计算方法。以同品种同一申证单元单次监督抽检计算。发现存在“两超一非”问题，该项目为零分；发现存在重金属（如砷、铅）、致病菌等安全性指标不合格扣20分；发现存在微生物（如菌落总数、大肠菌群等）指标、标志该种食品特性的特征性指标如酱油中氨基酸态氮、果汁饮料中果汁含量、罐头中固形物含量等不合格扣10分；发现存在一般性指标不合格扣5分。将该项目的得分乘以该项目的权重系数，即为监督抽检结果的分数Z3。如果评价期间一个年度内有多次监督抽检，则该项得分为每次分数的平均分。 例：某企业某品种食品经监督抽检未发现存在“两超一非”问题，但发现一次存在微生物指标不合格，结果是90分，该项目的权重系数为0.3则该企业监督抽检结果的得分为27分。? （四）行政处罚结果Z4计算方法。以同品种同一申证单元单次行政处罚计算。警告或下达责令整改通知书一次扣10分；罚款及没收违法所得、没收非法财物一次扣20分；责令停产整顿一次扣30分；责令停产停业并暂扣生产许可证扣40分。将该项目的得分乘以该项目的权重系数，即为行政处罚结果Z4。如果评价期间一个年度内被多次行政处罚，则该项得分为每次分数的平均分。吊销生产许可证的，依法应当强制出局，不予评价赋分。 例：某企业因存在违法行为被依法罚款一次扣20分，结果是80分，该项目的权重系数为0.2则该行政处罚结果的得分为16分。? （五）最终评价结果计算方法。 示例1：某企业生产许可证现场核查是B级，得分88分；监督检查得分90分，监督抽检得分75分，没有行政处罚得分100分，四项权重分别为0.2，0.3，0.3，0.2，企业最终总分数计算方法如下： 88*0.2+90*0.3+75*0.3+100*0.2/100*0.2+100*0.3+100*0.3+100*0.2）*100=87.1分? 示例2：在示例1中，该企业在评价期间的本年度内未被依法监督抽检，该项（Z3）视为合理缺项，其分值和理论分值均为0分，企业最终总分数计算方法如下： 88*0.