浙江省义务教育均衡发展县(市、区)评价标准说明.docVIP

附件2 评价标准的依据 1.中华人民共和国义务教育法； 2.浙江省义务教育条例； 3.国家和浙江省中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）。 评价标准的结构 评价标准分为四个一级指标，分别为政府责任落实、均衡发展机制建设、均衡发展水平、均衡发展满意度，下设23项二级指标。 各项指标说明 A1责任落实情况 该指标主要依据法律法规文件, 县（市、区）人民政府是推进区域义务教育均衡发展的责任主体，必须履行法定职责，为实现义务教育均衡发展提供必要的基础条件和政策保障。该指标主要包括：政府职责落实、部门职责明确、经费保障、资源保障。 B1 政府职责落实：主要评价政府推进义务教育均衡发展的规划、目标和采取的措施等情况。 B2 部门职责明确：主要评价政府各有关部门推进义务教育均衡发展的目标责任制及履职情况。 B3 经费保障：主要评价经费保障力度和自身努力程度的情况。评价生均教育经费、生均日常公用经费增长情况，教师的培训经费落实情况，建立校舍维修经费的长效机制。教师培训经费主要指占教师工资总额的3%和日常公用经费的10%。 B4 资源保障：主要评价学校布局是否合理、提供的学位能否满足需求。关注点为每所学校的班额，主要计算近两年招收新生的班级学额。 A2均衡发展机制建设 该指标主要是依据浙江省中长期教育改革和发展规划纲要，要求县级政府建立促进义务教育均衡发展的长效机制。主要包括：学校帮扶机制、合理的招生机制、教师交流机制、“减负”工作机制、扶持民办学校机制、“三残”儿童少年接受义务教育保障机制、扶持困难家庭学生机制、外来务工人员子女入学保障机制等。 B5学校帮扶机制：主要评价建立城乡之间、强校与弱校之间的帮扶机制，促进校际均衡的机制建立和实施情况。 B6合理的招生机制：主要评价义务教育阶段学校就近入学政策、初升高招生政策的制度建设情况，是否对促进义务教育均衡发展和缓解择校热有促进作用。对于择校情况的评价重点关注是否存在择校乱收费。 B7教师交流机制：主要评价校长、教师交流制度的建设，促进校际教师水平相对均衡的情况。 B8“减负”工作机制：主要评价教育行政部门和学校“减负”工作制度建设和执行情况。 B9扶持民办学校机制：主要评价政府对义务教育阶段民办学校的支持力度，落实补助日常公用经费和免课本费的情况。 B10保障“三残”儿童少年普遍接受义务教育的机制：主要评价智障儿童少年接受义务教育的保障措施。 B11 扶持困难家庭学生机制：主要评价困难家庭学生资助经费落实情况，是否按规定做到应助尽助。 B12外来务工人员子女入学保障机制：主要评价外来务工人员子女入学能否做到以“流入地为主、公办学校为主”。 A3均衡发展水平 该指标依据浙江省中长期教育改革和发展规划纲要以及相关标准。主要包括：学校建设、教师队伍建设、数学科学仪器配备、音体美劳器材配备、计算机装备与校园网建设、班级多媒体配备、教学仪器配备均衡程度、图书配备、课程开设情况、学校管理水平等十项。 B13学校建设：本项学校建设标准按《九年制义务教育普通学校建设标准（DB33/1018-2005）》执行；校安工程项目是指列入2009-2011年三年规划的项目，按地方规划的校安工程项目计算。本项指标重点关注校安工程完成情况。 B14 教师队伍：主要评价教师队伍建设状况和教师配置均衡状况。校际生师比加权差异系数和校际学生与中高级教师比小学、初中分别计算（计算方法见附注）。 B15 数学科学仪器配备：主要评价数学科学仪器配备达标情况，参照《浙江省小学各学科教学仪器配备目录（2009）》和《浙江省中学各学科教学仪器配备目录（2009）》执行，要求达到II类及以上标准。 B16音体美劳器材配备：主要评价音体美劳器材配备达标情况，参照《浙江省小学各学科教学仪器配备目录（2009）》和《浙江省中学各学科教学仪器配备目录（2009）》执行，要求达到II类及以上标准。 B17 计算机配备与校园网建设：生机比=学校学生数÷学校计算机数，校园网建设做到校校通。 B18 班级多媒体配备：班套比=学校班级数÷普通教室的多媒体套数。 B19 教学仪器配备均衡程度：通过分别分析小学、初中校际生均教学仪器设备值的加权差异系数，判断教学仪器配备的均衡情况（计算方法见附注）。 B20 图书装备：主要评价每个学校的生均图书拥有量和图书更新情况。 B21 课程开设情况：主要评价学校按规定开设课程的情况，反映义务教育阶段学校教育教学均衡的基本要求。 B22 学校管理水平：通过对办学行为、校园环境、安全措施、设施设备状况，校园文化的观察，评价学校管理水平的均衡程度。 A4 均衡发展满意度：通过社会各界代表座谈会和社会测评，评价县级政府在推动义务教育均衡发展中采取的政策、措施及产生效果的社会满意情况。 附注：加权差异系数计算方法 为加权