_四方协议_下网约车的运营模式及其监管路径_侯登华.pdf

各 科 专 论 法学杂志·2016 年第12 期 “ ” 四方协议 下网约车的运营模式 及其监管路径 侯登华 ( 京 100083) 北京科技大学文法学院 北 : ， 内容提要 网约车是互联网时代涌现出的交通运输新业态 它的出现打破了旧有的城市客运 ， 。 市场利益格局 冲击了以特许经营为基础的固有监管机制 网约车具有零工经济以及模糊运营与 ， ， 非运营的界限等特点 四方协议下的网约车运营模式虽然规避了法律法规的监管 但却造成了复 ， 。 ， 杂多元的法律关系 对其发展极为不利 应当厘清网络平台与乘客之间的交通运输合同关系 承 ， ， ， 认其无车承运人地位 并以委托立法形式 由各地方在充分借鉴域外网约车管理经验教训基础上 ， + 。 根据本地实际情况 建立政府 企业的网约车监管模式 : 关键词 四方协议 网约车 运营模式 监管 DOI:10.16092/ki.1001-618x.2016.12.008 (100EC． CN) ， 2015 据中国电子商务研究中心 统 发我国第一张互联网专车经营牌照 而自 ， ， 2016 ， ， 计 国内网约车迅猛发展 到 年初 单日成 年始 发生了网约车司机强奸或砍伤乘客等一 1000 ， 。2016 7 28 ， 交量已经超过 万单以上 全国已有超过 系列重大恶性案件 年 月 日 交通部 ① 《 400 个城市开通专车服务。 网约车的出现造成 等七部委正式颁布 网络预约出租汽车经营服 ， 》( 《 》)， 城市客运领域的强烈震动 冲击了以特许经营 务管理暂行办法 以下简称 暂行办法 网 ， 约车再度引发全国关注。 为基础的出租汽车行业 在世界各地引发了极 、 。2014 、 、 大关注 争议甚至冲突 年以来北京 上 一 网约车的基本含义及特点 、 、 、 、 、 作 ， 海 广州 成都 济南 青岛等地针对滴滴专车 为网约车服务的提供者