上海浦东新区政府行政支出的实证解析.pdfVIP

20 11 11 · · 年第 期 上海经济研究 上海浦东新区政府 行政支出的实证解析 杨宇立 ( 200020) 上海社会科学院经济研究所 : ， 内容摘要 本文根据业已公开的统计数据 对上海浦东新区政府的行政支出水平及 。 2007 ， 相关比例数进行了初步分析 本文顾及到了中国统计口径在 年以后的变化 以及 ， :(1) 浦东新区辖域面积的变化这两个因素 所得出的主要结论是 浦东新区政府的行政支 出水平远低于全国平均数， ;(2) “ ” 行政效率是比较高的 浦东新区政府在推动 阳光财政 方 面的改革力度并无显著优势。 : 关键词 行政支出 新统计口径 一般公共服务和公共安全 阳光政务 中图分类号:F812 ． 7 文献标识码:A 文章编号:1005 － 1309 (2011)11 － 0099 － 005 、 、 一 统计口径与浦东新区政府财政 行政支出概况 2007 ， 。2006 2 以 年为分界 中国的统计口径进一步实现了向国际标准靠拢 年 月中国财政部 《 》， 《2007 》。 制定 政府收支分类改革方案 制定了 年政府收支分类科目 新分类科目与国际货币基 (IMF) 《 200 1》 。 IMF 金组织 发布的 政府财政统计手册 相当接近 中国的新分类将 新世纪之初确定 17 ， “ ” “ ” 的十大类科目扩展为符合中国当前可行的 大类 其中 一般公共服务 和 公共安全 两大类在 。 ， 。 中外间的大分类中是重合的 细究其详 这两大类的合计数正是政府行政支出的合计数 但应明 示的问题是， 。 本文以下分析的可靠性依赖于统计数据的真实程度 1990 ， ， 自从 年在邓小平同志的亲自推动下开发开放浦东以来 上海浦东新区的经济飞速增长 GDP 1990 60 2008 3100 ， 24 ． 5% ( )。2009 4 由