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生产安全环境事故报告调查与处理程序
生产安全环境事故报告、调查和处理程序
目的
为规范员工和外包工伤亡事故和环境污染事故的类别、等级划分、事故的报告、统计范围及伤亡事故调查处理的基本程序和方法,特制定本程序。
适用范围
本程序适用于集团各企业和分承包方工程队在生产过程中发生的员工伤亡事故、环境污染事故或经济损失事故的报告、调查和处理程序。
企业员工发生的交通事故参照执行。
引用标准
GB6721-86企业职工伤亡事故经济损失统计标准
GB6441-86企业职工伤亡事故分类
GB6442-86企业职工伤亡事故调查分析规则
国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例
定义
伤亡事故:是指企业或外包工程单位员工在生产过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。
环境事故:是指企业在生产过程中发生的使环境受到污染,国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
经济损失事故:是指在生产过程中造成的没有人员伤亡但造成国家财产损失的事故。
直接经济损失:是指因事故造成人员伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。
事故类别
物体打击;
车辆伤害;
机械伤害;
起重伤害;
触电;
淹溺;
灼烫;
火灾;
高处坠落;
坍塌;
化学性爆炸;
锅炉压力容器爆炸;
物理性爆炸;
中毒和窒息;
船舶倾覆;
其它伤害;
水污染事故;
大气污染事故;
噪声与振动危害事故;
固体废物污染事故;
有毒化学品污染事故;
放射性污染事故。
事故伤害程度分类
按伤害程度分为死亡、重伤、轻伤。受伤程度划分标准:
凡具有下列情况之一的,均作为重伤处理。
经医院诊断为残废或可能成为残废的;
人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;
严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折经医治仍导致功能性损失的),严重脑震荡等;
眼部受伤较重,有失明可能的;
手部伤害
a. 大拇指轧断一节的;
b. 食指、中指、无名指、小指任何一指轧断造成严重功能性损失的;
c. 局部肌肉受伤甚剧、引起机能障碍,有不能自由伸曲可能的;
脚部伤害
a. 脚趾轧断三只以上的;
c. 局部肌腱受伤较重、引起肌能障碍、有不能行走自如可能的;
内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜经医治仍造成功能障碍的等;
凡不在上述范围以内的伤害,经医院论查后认为受伤较重,可根据实际情况参考上述各点,由企业工伤鉴定委员会研究后,提出初步意见,报上级安全部门审查确定。
轻伤指负伤后休息四个工作日以上,构不成重伤的伤害。
微伤指负伤后休息四个工作日以下的(不含四个工作日),构不成轻伤的伤害。
事故等级划分
轻微事故(下列之一)
造成伤害轻微;
直接经济损失一次5万元以下。
一般事故(下列之一)
一次轻伤1至3人;
直接经济损失5万(含5万元)至50万元以下。
较严重事故
一次轻伤3至10人(含3人);
重伤1至2人;
造成人员发生中毒症状的;
因环境污染引起厂群冲突的;
对环境造成一定危害的;
直接经济损失50万(含50万元)至100万元以下;
重大事故(下列之一)
一次轻伤11人以上(含11人);
重伤3至10人(含3人);
死亡1至2人;
人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果的;
造成人群发生中毒症状的;
因环境污染使社会安定受到影响的;
对环境造成较大危害的;
直接经济损失100万(含100万元)至500万元以下。
特大事故(下列之一)
一次重伤10人以上(含10人);
死亡3人以上(含3人);
人群发生明显中毒症状或辐射伤害的;
造成人员中毒死亡的;
使当地经济、社会的正常活动受到严重影响的;
对环境造成严重危害的;
直接经济损失500万元(含500万元)以上。
事故统计范围
职工范围
集团所属企业在册职工。
集团所属企业以各种劳动形式招聘或雇用的合同工、轮换工、临时工、季节工、劳务工等。
非本企业人员范围
在集团所属企业中承包工程的分承包方施工队人员。
临时进入集团所属企业的人员,包括外协、实习、参观等人员。
事故范围
在生产区域、工作场所(含办公区域)从事生产劳动和工作过程中发生的伤亡事故、环境污染事故。
虽然不是在劳动工作岗位,但由于企业设备、设施不安全,劳动条件、作业环境不良而造成的伤亡事故。
虽不是在生产区域内,但是在执行领导交给的任务的工作时间和地点内发生的生产伤亡事故。
在生产过程中因有毒物质短期内大量侵入人体,使人员立即中断工作进行急救的中毒事故。
造成重大、特大经济损失的事故。
直接经济损失统计范围
人身伤亡后所支出的费用
a. 医疗费用(含护理费用);
b. 丧葬及抚恤费用;
c. 补助及救济费用;
d. 歇工工资。
善后处理费用
a. 处理事故的事务性费用;
b. 现场抢救费用;
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