第九章 食品产品论证卢.ppt

食品质量论证 “QS”论证 它是我国最新实施的食品安全标志， 是国家质检总局按照国务院批准的 三定方案确定的职能，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《工业产品生产许可证试行条例》等法律法规以及《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》的有关规定，制定的对食品及其生产加工企业的监管制度。 食品质量安全市场准入制度的基本内容 （一）对食品生产企业实施食品生产许可证制度。对于具备基本生产条件、能够保证食品质量安全的企业，发放《食品生产许可证》，准予生产获证范围内的产品；凡不具备保证产品质量必备条件的企业不得从事食品生产加工。 （二）对企业生产的出厂产品实施强制检验。未经检验或检验不合格的食品不准出厂销售。对于不具备自检条件的生产企业强令实行委托检 （三）对实施食品生产许可证制度，检验合格的食品加贴市场准入标志，即QS标志。 一、市场准入制度是指： 各国政府或授权机构对生产、消售者及其商品（或资本）进入市场所规定的基本条件，以及相应的管理制度。 二、15类食品无QS标志禁售，未达标企业将被淘汰 食品质量安全认证（QS认证）正式实施，未获得食品QS认证的大米、食用植物油、小麦粉、酱油、醋、肉制品、乳制品、饮料、方便面、饼干、罐头食品、冷冻食品、速冻面米食品、膨化食品、调味品（味精和糖）15类食品将禁止在市场上销售。 目前，国家质检总局已决定把纳入食品质量安全市场准入制度进行监督管理，正在拟订实施方案。方案出台后，从事以上15类食品生产的企业必须取得食品生产许可证。在获得食品生产证后，其生产加工的食品必须经出厂检验（包括自检和委托检验）合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志（QS标志）后才能出厂销售。 QS食品安全准入的作用 1． 确保广大消费者的人身健康和生命安全 2． 提高食品企业的生产力和质量水平； 3． 规范食品市场秩序，促进食品工业发展。 QS认证对生产场所和设备的要求 一、生产场所 1、生产场所应离垃圾场、畜牧场、医院、粪池50米以上， 离开经常喷施农药的农田100米以上，远离排放“三废”的工业企业。 2、厂房面积应不少于设备占地面积的8倍。地面应硬实、平整、光洁（至少应该为水泥地面），墙面无污垢。加工和包装场地至少在每年茶季前清洗1次。 3、应有足够的原料、辅料、半成品和成品仓库或场地。原料、辅料、半成品和成品应分开放置，不得混放。茶叶仓库应清洁、干燥、无异味，不得堆放其他物品。 二、必备的生产设备（以茶叶生产为例） 1、绿茶生产必备杀青、揉捻、干燥设备（手工、半手工视生产工艺定） 2、红茶生产必须具备揉切（红碎茶）、揉捻（工夫红茶和小种红茶）、拣 梗和干燥设备。 3、乌龙茶生产必备做青（摇青）、杀青、揉捻（包揉）、干燥设备。 4、黄茶生产必备杀青和干燥设备。 5、白茶生产必备干燥设备。 6、黑茶生产必备杀青、揉捻和干燥设备。 7、花茶加工必须筛分和干燥设备。 8、袋泡茶加工必备自动包装设备。 9、紧压茶加工必备筛分、锅炉、压制、干燥设备。 10、精制加工（毛茶加工至成品茶或花茶坯）必备筛分、风选、拣梗、干燥 设备。 11、分装企业必备称量、干燥、包装设备。 QS认证程序 一、 申请阶段 从事食品生产加工的企业（含个体生产者），应按规定程序获取生产许可证。新建和新转让的食品企业，应当及时向质量技术监督部门申请食品生产许可证。省级、市（地）级质量技术监督部门在接到企业申请材料后，在15个工作日内组成审查组，完成对申请书和资料等文件的审查。企业材料符合要求后，发给《食品生产许可证受理通知书》。 企业申报材料不符合要求的，企业从接到质量技术监督部门的通知起，在20个工作日内补正，逾期未补正的，视为撤回申请。 二、 审查阶段 企业的书面材料合格后，按照食品生产许可证审查规则，在40个工作日内，企业要接受审查组对企业必备条件和出厂检验能力的现场审查。现场审查合格的企业，由审查组现场抽封样品。审查组或申请取证企业应当在10个工作日内（特殊情况除外），将样品送达指定的检验机构进行检验。 经必备条件审查和发证检验合格而符合发证条件的，地方质量技监部门在10个工作日内对申报报告进行审核，确认无误后，将统一汇总材料在规定时间内报送国家质检总局。