县级行政区划改革.doc

县级行政区划改革 篇一：最新中国行政区划调整方案ly(5) 最新中国行政区划优化调整方案 （一）全国仍设立省、民族自治区、直辖市、特别行政区等一级行政机构，不能轻率变动，必须经全国人民代表大会通过； （二）宪法规定国务院代行中央人民政府权力，实行中央---省级---县级---乡镇管理体制，各大区协助中央管理区域内省级部分事务，地级市协助管理省级部分事务，村委协助管理乡镇部分事务。 （二）直辖市、省、民族自治区为国家二级行政单位立，下辖县、民族自治县、县级市和区，由国务院决定、全国人民代表大会通过，地区、地级市、自治州为省级派出机构。 （三）县、民族自治县、县级市和区为国家三级行政单位，由各省级人民政府决定，报中央人民政府审批； （四）县、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡，由县、民族自治县、县级市和区人民政府决定，报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案； （五）乡、镇、民族自治乡应为最后一级基层政府组织，乡、民族乡、镇的建立撤销、更名和行政区域界限的变更，由省、自治区、直辖市人民政府审批。 （六）乡辖设若干村民委员会、不设村民小组，统一管理村级村务、财务、协助乡镇政府管理，村民委员会不属于政府组织。 （七）全国行政区划的名称中不得出现“省、民族自治省、直辖市、县、民族自治县、乡、民族自治乡、镇、街道，村庄”以外的任何名称，即取消盟、旗、苏木等。 （八）调整后的省级行政区最多可以保留20个地级行政区。 （九）原则上保持原有行政区大体不变、地域民风民俗不变不变，省名省情地理状况不变，边界仍坚持以山脊河流为界。将中华人民共和国的地方行政区域划分为4个直辖市、3个特别行政区、5个民族自治区和28个省等40个省级行政单位。 （十）三北地区位于我国版图很重要的部位，是关系国家的稳定，长治久安的关键地区，所以特别要加强华北、东北、西北地区的行政区域建设，此次行政区调整就在此。热河省、西凉省的成立，是加快加强中原地区与东北地区、中原地区与新疆及中亚地区的联系、“一带一路”建设起到独特重要作用。热河省、大连直辖市的设立，是振兴东北地区、巩固和稳定东北边疆、促进东北经济发展有着重要意义。省区调整只可小动，不能大动，要缘其历史定位和地域联系，应基本保持不变。个别省区调整有其必要性，例如江苏省可以划小，就缘其她的地理位置，有富饶的长江三角洲平原，是名副其实的天府之国、人间天堂；部分省区不能划小比如河南、山东、，因为她是中华民族的繁衍地，人口和地域面积要有着雄厚的实力基础，享有独特的地位，她处在中国版图的中心，可雄视四方，向东向西、向北向南均能展示人口的流动和财富的延伸，就像世界各国一样，存在有像美国、中国这样的大国、也有西 欧、非洲小国，存在有富有穷，国家有大有小，才能相互和谐共存、相互依赖发展。 详细的省级单位名称如下： 全国共设立省级行政区40个，华北地区6个：北京市、天津市、热河省(渤海省）、绥远省（内蒙古自治区）、山西省、河北省，东北地区5个：大连市、辽宁省、吉林省、黑龙江省（松江省）、兴安省（嫩江省），华东地区8个：上海市、山东省、淮海省、安徽省、江苏省、江西省、浙江省、福建省，中南地区6个：河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西省（壮族自治区）、海南省，西南地区5个：川东省、川西省、贵州省、云南省、西藏自治区，西北地区7个：陕西省、陇原省、宁夏省（宁夏回族自治区）、甘肃省（西凉省）、青海省、北疆省、南疆维吾尔族自治区，以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区等。 华北地区（6个）： 北京市（简称京，原北京市辖区不变，将原河北省的赤城县、怀来县、涿鹿县划入） 天津市（简称津，原天津市辖区不变，将原河北省的三河市、大厂县、香河县划入） 热河省(或渤海省） 简称热或渤，新建省，驻赤峰市，管辖9个地市（辖原河北省承德市、唐山市、秦皇岛市、原辽宁省葫芦岛市、朝阳市、原内蒙古自治区赤峰市，新成立曹妃甸市、平泉市、巴林市）。 地级行政区划：赤峰市（辖红山区、松山区、元宝山区、宁城县、建平县、喀喇沁蒙古族自治县等3区3县，建平县驻黑水镇、管辖除叶伯寿市以外的18个乡镇）、承德市（辖双滦区、兴隆市、承德县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县等1区1市5县，将兴隆县和鹰手营子矿区合并成立兴隆市，将平泉县、宽城满族自治县划给新成立的地级平泉市），唐山市（辖开平区、古冶区、路南区、路北区、丰润市、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦县等4区3市3县，将唐海县、丰南县、滦南县、乐亭县划给新成立的地级曹妃甸市），秦皇岛市（辖海港区、北戴河区、山海关区、抚宁县、卢龙县、昌黎县等3区3县，将青龙满族自治县划给新成立的地级平泉市），葫芦岛市（辖区不变），朝阳市（辖龙城区、双塔区、叶伯寿市、北票市、朝阳