学生用品的安全通用要求》国家标准修订编制说明 - 中国文教体育用品 ....DOC

《学生用品的安全通用要求》国家标准修订编制说明 一、工作简况 1、任务来源 《学生用品的安全通用要求》国家标准的修订是根据国家标准化管理委员会文件（国标委综合[2010]87号）《关于下达2010年国家标准修订计划的通知》，计划项目编Q-607而进行的。由上海实业马利画材有限公司、……等负责起草。在主管部门中国轻工业联合会、中国文教体育用品协会和标准化技术归口单位全国文体用品标准化中心的领导、组织和指导下进行工作，标准起草日期2010年12月至 年 月。 2、目的 学生用品是我国轻工行业的重要组成部分，也是我国轻工产品中蓬勃发展产品之一。随着我国改革开放的不断深入，时代不断发展，经济不断壮大，人们的生活水平日趋提高，对学生的文具用品也越来越重视，以及当今科技日新月异、突飞猛进发展，人们对有害物质的危害认识越来越清楚，而且国家对学生的身心健康非常重视。因此，原《学生用品的安全通用要求》国家标准已跟不上学生用品发展的需要，人们对健康意识增强的需要，当今科技水平提高的需要。 修改《学生用品的安全通用要求》国家标准，不仅是规范学生文具用品市场，为进一步保护广大青少年的身心健康，进一步促进我国文具生产行业的健康发展。同时有些产品安全指标等同采用国际标准、国外先进标准，不仅是与国际接轨，更主要的是促进学生用品安全水平的提高，使企业赶超有目标。修订《学生用品的安全通用要求》国家标准，有利于产品安全性的提高，并为统一产品安全性提供了考核依据。 3、编制过程 修订《学生用品的安全通用要求》国家标准自2010年12月作为任务下达后，得到了各级领导的高度重视和关心。中国轻工业联合会于2010年12月底在北京召开了《学生用品的安全通用要求》国家标准修订项目落实工作会议。会议期间代表们就围绕着修订本标准所需开展的工作进行了认真讨论，并形成如下意见： 1）提出了修订本标准的工作进度安排计划； 2）起草组和分块 a) 会议推举中国文教体育用品协会学生文具专业委员会罗沪生秘书长担任起草组召集人。 b) 标准归口单位：全国文体用品标准化中心。 c) 由于标准内容涉及许多领域的产品，为使标准力求更专业，大致按产品内容分4块：美术颜料、化工、笔类、综合。 3、参加修订本标准的起草小组由上海实业马利画材有限公司、国家轻工业文体用品质量监督中心、国家文教用品质量监督检验中心、宁波松鹤文具有限公司、福建新代实业有限公司、全国制笔标准化技术委员会等20多个单位参加。 根据北京会议的精神，相关单位按分工要求积极开展工作，不仅对本标准2007版近几年来执行中的一些情况，进行了一次较为广泛的征求意见，并对反馈的意见信息进行了分类汇总。而且还查询了原采用、参考标准的修订情况，汇集了大量有关国内外学生用品安全性技术资料，对主要安全性技术问题进行更深的探讨。同时制订了具体的起草工作的进程、计划。修订起草前，还对国内主要生产企业的企业标准中的主要安全性指标进行了分析，又重新对目前国际及外国先进标准ISO8124-1、ISO8124-3、ISO8124、ISO2470、ISO11540、EN71-3、BS7272等进行了研究，并对学生文具样品做了安全性试验工作，又广泛听取了生产企业和主要使用单位，在此基础上进行修订。本标准根据GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》，并在中国轻工业联合会、中国文教体育用品协会和全国文体用品标准化中心的协调、指导下，提出了标准草案初稿。 2011年3月1～2日，在宁波市宁海县由宁波松鹤公司承办召开了本标准修改起草的预备工作会议，对前期修改征询反馈意见进行了分析，起草小组成员单位的分工、整个修订进度安排。之后，分别于2011年3月15日、2011年5月6日在上海实业马利画材有限公司开碰头会，对本标准增删及修改内容进行了具体地讨论。提出了标准草案初稿。2011年6月16日在全国文体用品标准化中心碰头会，碰头会上学生文具专业委员会传达了协会领导对标准草案初稿的一些指导性看法，传达制笔协会对本标准关于笔方面的意见；全国文体用品标准化中心对本标准中的氯代烃、邻苯二甲酸脂等技术性问题谈了一些看法，并进行了指导；还有对标准初稿的反馈意见，进行了逐条讨论和分析。2011年8月9日在上海实业马利画材有限公司开碰头会，对制笔研究所等11家单位返馈意见也进行了逐条讨论和分析。在此基础上，提出了标准的草案稿。2011年8月22日在福建省福州市由福建新代公司承办召开对本标准草案稿的讨论会。由参加本标准起草的单位对标准的草稿案进行了逐条款的认真讨论和修改。在此基础上，提出了标准的征求意见稿。 二、标准编制原则 本标准在修改编制过程遵循的原则是：符合先进性、科学性、合理性和可操作性。 1、先进性 在着手修订本标准前，我们收集了ISO