工商所2012年度法制工作计划.doc

建阳市工商局2010年度法制工作计划 为认真贯彻落实2010年省市工商行政管理工作会议精神，根据《福建省工商局关于印发2010年全省工商系统法制工作要点的通知》（闽工商法〔2010〕86号）的部署和要求，落实“四个突出”的工作思路，大力推动我市行政指导工作深入扎实开展，强化执法监督，加强法制宣传，不断提升法制工作水平，更好地运用工商行政管理职能作用，促进加快海峡西岸经济区建设作出应有的贡献。现结合我局实际情况，特制定我局2010年法制工作计划： 一、深化行政指导、提升和谐监管 1．落实指导项目，带动行政指导工作。各单位要结合职能和实际，于2010年3月份前,拟订2010年度本单位开展的一般行政指导项目，各工商所围绕“一所一项”活动开展行政指导工作，各职能股应着力于重大行政指导项目，服务地方经济。及时向当地党委政府汇报开展行政指导进展和情况，争取获得当地领导的理解和支持。各阶段中应将情况向市局小结汇报。选出辖区最具代表性、实效性的指导项目，因事制宜进行指导，着力实施项目带动，有效发挥了行政指导促进和谐监管、优化公共服务、提高行政效能、促进职能到位、提升工作水平的作用。 2．开展即时指导，提高行政指导成效。各工商所、职能股（室）和检查大队应于当月的20日前，将即时行政指导资料上报法制股，以便我局按时向上级报送。各单位应完善即时行政指导方式，注重指导资料的归档，促进指导成效，如，检查大队在年初对某公司的合同进行指导时，将存在问题制作书面《行政指导意见书》，发函给相对人，该公司针对问题及时进行整改，并向检查大队上报整改情况报告。童游工商所即时行政指导资料整理，在2009年度南平市局绩效检查组的肯定。 4．加强宣传学习，促进行政指导水平。各单位要组织精干力量将行政指导成效及时地在各媒体进行宣传，年内不少于一篇以行政指导为内容的宣传报道在各种报纸上，及时向当地党委政府、社会各界了解工商服务经济的各项政策和方法，扩大行政指导的影响，增强行政指导的实效。广大工商干部加强学习，积极参加行政指导培训，如，从《行政指导工作简报》和福建红盾信息网《工商机关行政指导》专栏等中，学习他人的做法和经验，提高自己的行政指导理论知识和实践技能，提高自身行政指导的工作能力。 5．一般（重大）行政指导工作部署： 第一阶段：为各单位落实行政指导项目，确定行政指导项目负责人和行政指导指导人员，时间为3月份； 第二阶段：开展行政指导项目调研，制定行政指导方案和步骤，实施行政指导，时间为4月份起； 第三阶段：为行政指导工作回头看，查找问题，并制定决定问题的方法； 第四阶段：落实行政指导项目成效，总结出行政指导项目成果和意义，时间为9至10月份。 二、加强行政监督，提升执法水平 1．发挥“二审一会”制度的作用,认真开展案件核审。各办案单位应将案件的所有证据资料扫描后从案管上传。各办案法制员应继续发挥“三本一表”(法制员学习记录本、案件初审情况登记本、案件讨论记录本和案件初审表)的成效,提高案件，各办案单位案件报法制股核审前，由法制员进行认真初审。法制股应切实履行执法监督职责，法制核审案件就相关问题应及时告知案件承办人，并制做《建阳市工商局行政处罚核审意见书》反馈于办案单位，不能一审了知，要让执法人员真正掌握法律、用活法律，及时改正执法办案的瑕疵，整体提高我局执法水平。落实《建阳市工商行政管理局案件审议制度》精神，规范案件审议的事项、审议的标的和审议程序，认真开好每一次案审会议，强化内部监督管理机制，促进我局的执法水平的提高。 2、加强行政执法监督，规范自由裁量权运行。今年，计划于5月至6月，开展2010年上半年行政执法检查；于9月至10月份，开展2009年行政执法评议。开展行政执法检查工作，检查的目的为找问题、挖不足、查缺陷和力整改，及时反馈检查情况，提出整改措施，促进执法案件质量的