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考研时政亚投行带来“鲇鱼效应”
2016考研时政:亚投行带来“鲇鱼效应”
[摘要]为方便广大2016考生复习考研政治时政热点,中公考研每日整理最新时政信息供大家参考,祝大家2016年考研复习顺利!
亚投行带来的“鲇鱼效应”意味着未来国际经济秩序的变革可能会遵循着“以竞争求合作”的原则,多边组织之间的竞争在一定意义上也缓和了大国竞争,淡化了地缘政治竞争的色彩。
亚投行的意向成员国就亚投行的章程进行的谈判意外的顺利,年底之前将投入运营,从倡议到实施再到运营,亚投行也成为了多边金融合作平台的高效率 的典范。与此同时,日本首相安倍宣布未来5年将投入1100亿美元用于亚洲基础设施建设,此外,世界银行行长金墉也宣布在未来3-4年向印尼提供110亿 美元贷款,支持该国的公路、港口等基础设施建设。
在亚洲基础设施建设领域,亚投行、亚行和世行呈现出相互竞争的态势,对于这种局面,亚洲国家当然是乐见其成。就在半年前,这种场景是难以想象的,亚投行的出现就像一条鲇鱼一样,让世行和亚行放下了傲慢与偏见,为亚洲的基建和经济发展带来了新的活力。
亚投行的倡议得到了50多个国家的响应,而且在短短半年的时间里完成了章程的谈判。而日本和美国最终拒绝加入其中,自我孤立于亚投行所代表的变革。当亚投行已经尘埃落定了,日本和美国显然是着急了,必须扳回一局。
世行和亚行的背后是美国和日本,对亚洲国家实施的基建贷款带有明显的竞争色彩,就世行来说,它的服务对象是全世界,除了亚洲之外,非洲、拉美都需要基建的投入,但对印尼的慷慨显然是为了与亚投行争夺影响力。
日本首相安倍则有些“气急败坏”了,未来五年投入1100亿美元,其中亚行的贷款有530亿美元,这一数额也是针对亚投行1000亿美元资本金来的。
亚投行至少在两方面刺激了日本:一是推动亚行的增资和投票权的改革,亚洲经济形势与亚行成立时已经迥然有别,日本和美国把持着投票权,显然让亚行的“亚洲”属性大打折扣。二是中国居然可以号召起如此之多的国家加入到亚投行,自视清高的日本则“自我孤立”了。
为了重塑亚行和日本在亚洲经济中的地位,安倍的1100亿美元的决策带有强烈的竞争色彩,而且在其发表的演说中不断诋毁中国及其亚投行,告诫自己的听众“买便宜东西会损失钱财”,同时承诺要在亚洲推广“高质量”的基础设施。
如此赤裸裸的“挖墙脚”行为,有损于日本的大国形象,难怪新加坡学者马凯硕就说,日本还是老一套策略。显然,安倍的眼睛盯着中国,而忘记了自己的服务对象是亚洲国家。柬埔寨商务大臣表示,希望世行和亚行不要“惩罚”使用亚投行资金的国家。
对这些国家来说,三家多边机构的竞争是最理想的结果,中美日三大国竞相提供公共产品,为亚洲的持久繁荣注入了活力。
对日本来说,即便投入1100亿美元,也失掉了影响亚洲的关键性机会,也意味着日本在短期内恐怕不会加入亚投行,而是要继续“特立独行”。
亚投行的存在也迫使日本在亚行改革方面加快步伐,中日之间的竞争已经不局限于双边领域,而是亚投行与亚行哪个机构更高效,更具有可持续性。中日之间呈现出更多的“竞合”态势,也就是能够有多少朋友和伙伴。
亚投行带来的“鲇鱼效应”意味着未来国际经济秩序的变革可能会遵循着“以竞争求合作”的原则。相比于IMF投票权改革,世行和亚行的改变几乎是立竿见影的。
国际秩序的变革包含着双重的博弈,一是大国为主导权而展开的竞争;二是多边平台在效率和公信力之间的竞争。这种竞争推动了国际秩序的演化,只要不是非此即彼的恶性竞争就可以实现国际治理能力的提升。
当然,如果出现排他性的规则,比如获得亚投行贷款的国家就不能向世行或者亚行贷款,那意味着亚行或者世行是自砸饭碗,就此而言,三家机构会呈现良性竞争的态势。
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