ppms 4. 项目完工报告.ppt

项目周期 The Project Cycle 项目周期 The Project Cycle 1. 项目选定 Identification 1.1 国别伙伴战略 (CPS) 根据成员国经济发展规划和亚行对成员国的业务策略，形成国别伙伴战略 1.2 项目选定 (Identification) 成员国政府向亚行申请支持 亚行与成员国相关机构进行协调 三年滚动借贷计划 2. 项目准备 Preparation 2.1 可行性研究 (Feasibility Study) 政府进行项目准备 邀请咨询机构，利用亚行的项目准备技术援助(PPTA)支持或其它资源进行可行性研究和项目范围设计 2.2 现场查勘和预评估 (Site Visit and Review) 亚行审查项目可行性研究 现场查勘和讨论 行长报告与建议草稿 3. 项目评估 Appraisal 3.1 评估 (Appraisal) 亚行与政府及实施机构对项目的技术、机构、经济及财务、环境、和管理等方面进行审查 分析项目的社会影响 确定贷款条款 3.2 准备递交董事会文件 (Preparation of RRP) 对行长报告和建议(RRP)草稿的内部审查和修改 起草贷款协议和项目协议 4. 贷款谈判及董事会批准 loan Negotiation Board Approval 4.1 贷款谈判 (Loan Negotiation) 讨论贷款协议和项目协议草案 签订贷款谈判纪要 4.2 董事会批准贷款 (Board Approval) 董事会讨论行长报告和建议(RRP)，评审项目和相关国的经济条件/政策 批准贷款 4.3 贷款签字和生效 (Loan Signing and Effective) 亚行行长和政府代表及实施机构签订贷款协议 贷款生效 5. 项目实施 Implementation 5.1 项目实施 (Implementation) 实施机构 施工计划 报批项目正式开工报告 转贷 招标采购 土建工程和设备安装 亚洲开发银行 监督贷款协议所有条款的执行 支付贷款 6. 项目评价 Evaluation 根据项目的原定计划和目标，评估项目的执行效果 评估财务、经济和社会效益 总结经验和教训，用于未来项目的准备和实施 项目周期时间要求The Project Cycle Time Requirements 需要时间 负责机构 1. 项目选定 Identification 2. 项目准备 Preparation 3. 项目评估 Appraisal 4. 贷款谈判和批准 5. 项目实施 Implementation 6. 项目评价 Evaluation 发展结果导向管理 Management for Development Results (MfDR) 管理重点的转变Shift of Focus 政府加强透明度和职责的需要 Request of greater transparency and accountability of Government 从着眼于内部活动和财力投入的管理转向着重于发展结果的实现 Moves the focus of an internal activity orientation and financial inputs towards the achievement of development results 什么是发展结果导向管理 Management for Development Results (MfDR)? 发展结果导向管理是一种管理方法 Management for Development Results is a management approach: 基于清晰的目的和目标 built on clarity of goals and objectives 提供能度量和监测绩效和结果的体系 provides systems for measuring monitoring performance and results 确保利益相关方在发展过程中的全过程参与 assumes beneficiary participation at all stages of the development process 联系着结果和计划以及资源分配 links results with planning and resource allocation 着重于绩效和结果两方面 focuses on both performance and achievement of results 亚行项目绩效管理体