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简述行政立法的程序 篇一：行政法学简答题 简答题 1、行政法的行政法定原则的涵义和内容是什么？ 所谓行政法定，即“法无明文规定不得任意行政”，具体包括的原则有： （1）职权法定原则。行政职权来源于法，受制于法；越权无效，并应承担法律责任。 （2）法律优先与法律保留原则。法律优先，“亦即法律对于行政权之优越地位，以法律指导行政，行政作用与法律抵触者应不生效力”。法律保留，是指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关不得代为规定。 2、我国行政相对人有哪些权利？p11 （1）行政参与权 公民可以依照法律规定，通过各种途径参与国家行政管理活动的权利。如参与行政法规、规章及行政政策的制定（参与讨论、听证、论证等）；参与国民经济和社会发展计划的编制和实施；参与与自身有利害关系的具体行政行为的相对应程序等。 （2）行政受益权：公民可以依照法律规定，从行政主体或通过行政主体的管理活动获得利益 （3）行政保护权：当公民合法权利受到侵犯时有权获得行政法上的保护。 3、行政处罚的原则是什么？p128 （1）处罚法定原则 处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：处罚依据是法定的；实施处罚的主体是法定的；实施处罚的职权是法定的；处罚程序是法定的。 （2）公正、公开原则 处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。处罚公正原则要求不能违反公正的程序。 处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。 （3）处罚与教育相结合的原则 它是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法律的一种形式。 （4）处罚救济原则（或称权益保障原则） 指行政主体对相对方实施行政处罚时，必须保证相对方取得救济途径，否则不能实施行政处罚。处罚救济原则是保证行政处罚合法、公正行使的事后补救措施。 （5）处罚不相代替原则 这一原则是指行政处罚不能与民事法律责任和刑事法律责任相互替代。行政处罚、民事处罚和刑事处罚虽然都属于法律责任，但它们有不同的性质和范围，三者不能相互替代。 4、行政合同的作用有哪些？ 1、从行政机关方面来说，订立行政合同既可以更好地行使行政职能，保证国家行政目标的实现，又可以因合同双方权利义务关系的明确性而避免相互扯皮、推诿，杜绝不负责任的官僚主义作风。 2、从行政相对方来说，订立行政合同既可以使他们更好地发挥积极性和创造性，又可以使合同争议发生后控告有门，解决有据。 5、简述我国公务员应当具备的条件是什么?p62 （一）国籍条件。具有中华人民共和国国籍； （二）年龄条件。即必须年满18周岁，这是针对公务员职业的特殊需要而作出的一种年龄限制； （三）拥护宪法的要求。即必须拥护中华人民共和国宪法； （四）品行要求。即应当具有良好的品行； （五）身体条件。公务员应当具有正常履行职责的身体条件； （六）文化程度和工作能力的要求。公务员应当具有符合职位要求的文化程度和工作能力； （七）法律规定的其他条件。主要针对一些特别法中对于特殊行业公务员规定的具体要求。 6、行政行为合法要件有哪些？ （1）行为主体合法。从组织层面来看，只有具备法定资格的行政主体所做的行政行为才是合法行政行为。从个人层面来看，实施行为的公务员应具有合法的身份。 （2）行为权限合法。行政行为必须是在行政主体法定权限内所作的行为。行政行为的实施没有滥用职权。 （3）行为内容合法。行政行为既要符合行政程序的基本原则，又要符合行政程序的制度。 （4）行为形式合法。形式要求是行政行为合法的基本条件和标准。 7、我国司法救济的原则有那些？ 救济辅助原则。如果申请人已经得到了赔偿或通过其他途径得到了补偿，不再给予司法救助。国家承担的是辅助性的责任，只有当穷尽了各种方法申请仍不能得到补偿，国家才给予司法救助。 选择救济原则。司法救助不是公共福利，不是对所有执行不能的案件当事人均进行救济，而是在区分救助对象、是否达到救助标准的情况下进行救济。 及时救济原则。司法救助应具有及时性，符合条件的申请人往往生活十分困难，需要及时进行司法救助。 救助上限原则。司法救助金额应设定上限。法院判决、裁定、调解书已经确认了赔偿数额的，以该数额的60%为上限。 8、简述行政裁决的特征。 （1）行政裁决的主体是法律法规授权的行政机关。行政裁决是经法律法规授权的特定行政机关，而不是司法机关，但是并非任何一个行政机关都可以成为行政裁决的主体，只有那些对特定行政管理事项有管理职权的行政机关，经法律法规明确授权，才能对其管理职权有关的民事纠纷进行裁决，成为行政裁决的主体。 （2）行政裁决的