第六章：生育保险.ppt

生育保险的内容和待遇标准 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能胜任原劳动的，应当根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。 怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应当安排一定的休息时间。 怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。 有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。 哺乳期内给予哺乳时间 生育津贴；按照企业上年度职工月平均工资计发 生育医疗服务；顺产1500元，剖腹产3500元；生育多胞胎的，每多生育一婴，增加200元；人工流产为84元，引产为252元。其中的定额费用包括：妊娠检查费、产前诊断费、接生费、手术费、治疗费、药费、住院费等 生育期间的特殊劳动保护 生育女职工的职业保障 国外生育保险待遇内容： 医疗服务； 产假； 世界各国基本一致的内容 收入补偿。 生育补助：生育津贴、护理津贴和婴儿用品。具有福利色彩。如法国、葡萄牙、玻利维亚等。还有的采取发实物办法，如发免费奶票凭证、婴儿全套用品或发给购置婴儿用品津贴等。墨西哥、以色列等国。（少数国家特有） 国际社会生育保险待遇的有关规定 产假：1919年《保护生育公约》3号规定至少不少于12周。2000年《保护生育公约》183号规定不少于14周，一些国家还有延长趋势。 生育津贴：1912年《保护生育公约》3号明确指出，这是一项与收入相关的社会保险制度，津贴不应低于原收入的2/3。 2000年《保护生育建议书》（第191号）又提出，生育津贴应提高至妇女原先收入的全额。 医疗服务：即定期对孕妇进行体检，并提供从怀孕到分娩的一系列医疗服务，以了解孕妇身体健康状况和胎儿成长情况 《办法》规定生育保险改革的内容： 实施范围 统筹层次 基金筹集原则及提取比例 生育保费列支渠道 待遇项目及支付标准 实施范围： 城镇企业及其职工。即国有企业、股份制企业、城镇集体企业、私营企业、外商投资企业及其职工。 统筹层次： 考虑到各地生育保险制度改革的进展情况，在生育保险制度改革的初期阶段，实行市（地）或县级范围统筹。生育保险按照属地原则进行管理。 生育保险费列支渠道 在计划体制下，企业职工生育费用多渠道列支，如产假工资从原工资渠道开支，生育医疗费从福利费开支。改革后，企业缴纳的生育保险费列入管理费用。 《办法》的贯彻实施 实施情况：截止2000年年底，全国27个省、自治区、直 辖市实行了生育保险制度，1500个市县开展了企业职工 生育费用社会统筹，参保职工3000多万人。全国平均费 率水平为职工工资总额的0.71％，2000年征缴生育保险 基金11.16亿元，当期支付8.35亿元，节余2.81亿元。共 有29.3万人享受了生育保险待遇。 费用的征缴、支付办法：按照，《办法》规定的1％征缴 比例，大部分地区控制在0.6～0.8％之间。各地支付方式 主要有以下几种：一是按本企业上年度职工月平均工资支 付；二是按职工个人养老保险缴费工资支付；三是按上年 度社会月平均工资支付等。支付期限一般在3～6个月之间 。医疗费支付大部分采取定额支付，少数实报实销。 生育保险制度改革过程中存在的问题： 一是覆盖面窄。目前，全国还有近一半左右的城市企业和 大多数地区的机关、事业单位没有开展生育保险制度改革 二是待遇标准不规范。在统筹给付项目上，不少地区只支 付生育津贴、生育住院医疗费用，没有将产前检查、流产 等纳入保障范围。生育津贴计发标准也不统一。 三是社会化管理水平较低。多数地区采取由经办机构将女 职工生育津贴和生育医疗费用按定额标准返还给企业，再 由企业支付给职工的定额结算办法。没有减轻企业的事务 性负担，个别企业还出现克扣女工生育津贴的现象。 第四节：稳步推进生育保险工作 一、推进生育保险工作的最新规定 2000年3月，《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》明确指出，在城市，要积极建立并发展生育保险制度。 二、积极推进生育保险制度改革 做好生育保