第2讲_第一章概述(一)(2011年新版).doc

第1讲 2011年工程师考前班 概述 一、内容提要、? 项目目标与决策 项目决策分析与评价的任务和要求 项目决策分析与评价的工作程序和内容 项目决策分析与评价的结论 企业投资项目咨询评估报告（新增文件） 08年 ? 1单 3多 1单 ? 09年 1单 1单 2多 ? 1多 10年 ? 1多 2单 1单1多 1单3多 三、重点、难点可行性研究的内容 四、内容讲解第一节??? 项目与决策 结合不同行业的建设项目的特点，来分析论证项目目标与宏观规划发展目标的一致性。 二、项目决策 （一）决策 1．决策：人们为了实现特定的目标，在掌握大量有关信息的基础上，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，提出若干预选方案，分析各方案的优缺点，从中选择出最适当的行动方案。 2．决策过程：信息收集——方案设计——方案评价——方案抉择四个相互联系的阶段。 3．决策的分类 （1）根据决策对象的性质： （2）根据决策目标的数量： （3）根据决策问题面临条件： （二）投资项目决策 1．投资项目决策含义 投资项目决策是指最终做出是否投资建设某个项目的决定。 投资项目决策的范畴包括项目目标的确定，项目建设规模和产品（服务）方案的选择，场（厂）址的选择，技术方案、设备方案、工程方案的选择，环境保护方案以及融资方案的确定等。 2．建设项目决策分类 （1）企业投资项目决策。 （2）政府投资项目决策。 （3）金融机构贷款决策。 （三）项目决策应遵循的原则 1. 科学决策原则 2. 民主决策原则： 3. 多目标综合决策原则 4. 风险责任原则 5，可持续发展原则 [例题2]下列选项中关于项目决策应遵循的原则表述中错误的是（ ）。 A.项目决策应遵循科学决策的原则 B.对于企业投资项目必要时应实行专家评议制度 C.决策者应综合考虑经济的、社会的和环境的各方面的影响，进行项目最终决策。 D. 建设项目遵循“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则 [答案]B 第节??? 项目决策第节??? 项目Opportunity Study，OS），也称投资机会鉴别，是指为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究。 2.机会研究的重点：分析投资环境， 3.机会研究的目的：发现有价值的投资机会。 [例题5] 项目决策分析和评价的工作阶段中，重点进行投资环境分析，鉴别投资方向的阶段称之为（ ）。（2004年真题） A．编制项目建议书阶段 B．投资机会研究阶段 C．初步可行性研究阶段 D．可行性研究阶段 [答案] B [解析] 本题是对项目决策分析与评价工作程序的第一阶段——机会研究阶段知识点的考核。出题者将机会研究阶段的一些特点作为题干来考核工作程序各阶段的划分，也可以同样的方式变换不同的阶段和各阶段的表征特点来进行考核，因为是掌握的内容，考生在学习时应注意各阶段的特点，并加以区分，才能迅速准确的作出判断。 4.分类 5.投资机会研究的成果：机会研究报告，是开展初步可行性研究工作的依据。 6.估算方法：一般是参照类似项目的数据粗略估算项目的建设投资和生产成本。 （二）初步可行性研究阶段 1．初步可行性研究概念 初步可行性研究（Pre-feasibility Study，PS），也称预可行性研究，是在投资机会研究的基础上，对项目方案进行初步的技术、经济分析和社会、环境评价，对项目是否可行做出初步判断。 2．初步可行性研究目的 判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金；并初步决定是否进行投资。 3．初步可行性研究重点 主要是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划以及国家产业政策，从宏观上分析论证项目建设的必要性，并初步分析项目建设的可能性。 4．初步可行性研究成果 初步可行性研究的成果是初步可行性研究报告或者项目建议书，可根据投资主体以及审批机构的要求确定。它们之间的差别表现在对研究成果的具体阐述上，初步可行性研究报告比项目建议书详尽一些。 5．初步可行性研究深度及方法 初步可行性研究的深度处在投资机会研究和可行性研究之间，对建设投资和生产成本的估算一般采用指标估算法。 注意：不是所有项目都必须进行初步可行性研究，小型项目或者简单的技术改造项目，投资机会研究后，可以直接进行可行性研究。 （三）可行性研究阶段 1．可行性研究（Feasibility Study ，FS）概念 可行性研究一般是在初步可行性研究的基础上进行的详细研究。通过主要建设方案和建设条件的分析比选论证。可行性研究是项目决策分析与评价的最重要的工作。 2. 可行性研究的目的： 得出该项目是否值得投资，建设方案是否合理、可行的研究结论，为项目最终决策提供依据。 3.可行性研究的重点：（P15） 可行性研究的重点是项目建设的可行性，必要时还需进一步