第十章 教育法律救.pptVIP

教育法学 主讲教师 广州大学教育学院教育学系　黄芳 第七章　　教育法律救济 第一节 教育法律救济概述 一、教育法律救济的涵义 法律救济是法律上的一个专门概念，是指当相对人的权益受到侵害时，相对人可以通过法定程序和途径使受损害的权益获得法律上的补救。 教育法律救济是指当教育行政主体或其他的国家机关或社会组织在管理过程中侵犯了相对人的权益时，相对人可以通过申诉、行政复议、行政诉讼或调解等方式获得法律上的补偿。 如当一名教师在无过错的情况下被学校解聘，他有权向教育行政主管部门提出申诉或行政复议或行政诉讼，以纠正学校的错误决定。 二、教育法律救济的作用 （一）保护教育法律关系主体 （二）维护教育法律的权威 （三）促进教育行政部门依法行政 （四）有利于推进教育法制建设 三、教育法律救济的途径 1、诉讼 2、行政申诉、行政复议、行政赔偿 3、仲裁或调解 第九章 教育法律救济 第二节 教育申诉制度 一、申诉制度的涵义 教育申诉制度，是指相对人在其合法权益受到损害时，向国家有权机关申诉理由，请求处理或重新处理的制度。 我国现行的申诉制度分两类：诉讼性质的申诉制度和非诉讼性质的申诉制度。 （一）诉讼性质的申诉制度 诉讼性质的申诉是指向司法机构提出的申诉。这类申诉分三种： 1、刑事诉讼中的申诉 2、民事诉讼中的申诉 3、行政诉讼中的申诉 （二）非诉讼性质的申诉制度 第九章 教育法律救济 第二节 教育申诉制度 二、教师申诉制度 （一）教师申诉制度的概念 教师申诉制度是指教师对学校或其他教育机构及有关政府部门作出的处理不服，或其合法权益受到侵害时，可以向有关教育行政部门或有关的其他政府部门提出请求，要求重新处理。 《教师法》第39条规定：“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉三十日内，作出处理。” （二）教师申诉制度的内容 教师申诉制度的内容包括申诉人（教师）、被申诉人（学校或政府行政部门）、申诉的范围、提出申诉的形式（刑事申诉、民事申诉、行政申诉）、受理申诉的机关 第九章 教育法律救济 第二节 教育申诉制度 二、教师申诉制度 （三）教师申诉的范围 1、教师对学校或其他教育机构侵犯其合法权益 2、教师对学校或其他教育机构作出的处理不服 3、教师认为当地人民政府侵犯其合法权益 （四）教师申诉的受理机关 教育行政主管部门、同级人民政府或上一级人民政府 （五）教师申诉的管辖 1、隶属管辖 2、地域管辖 3、选择管辖 4、移送管辖 第九章 教育法律救济 （六）教师申诉程序 1、申诉的提出 2、申诉的受理 3、申诉的处理 第九章 教育法律救济 第二节 教育申诉制度 三、学生申诉制度 （一）学生申诉制度的概念 学生申诉制度是指学生的权益受到学校或教育行政机关的侵害时，可以依法向主管机关或有关部门申诉理由，请求给予处理的制度。《教育法》第42条第四款规定：“学生有权对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉。” 1、学生申诉制度是一种法定制度 2、学生申诉制度是一种非诉讼性质的申诉制度 3、学生申诉制度是一种特殊的权利救济制度 （二）学生申诉的条件 1、本人或家长认为学校或教育行政机关、相关部门的具体行为或处分侵害了学生本人的合法权益。 2、合法权益所受的侵害在教育法律法规规定的范围内。 3、找对被申诉人，即找准权益侵害的实施方。 4、要求遵循一定的法定程序。 第九章 教育法律救济 （三）学生申诉的范围 1、学生对学校给予的处分不服 2、学校或教师违反规定乱收费 3、学校或教师侵犯了学生人身权 4、学校或教师对学生的评价不公正 5、学生的其他合法权益受到侵害 （四）学生申诉的程序 1、学生申诉的提出 2、学生申诉的受理 3、学生申诉的处理 第九章 教育法律救济 第三节 教育行政复议 一、教育行政复议的涵义 教育行政复议是指教育行政机关或个人在形行使教育行政职权时，与作为被管理对象的相对人就已生效的具体行政行为发生争议，根据相对人的申请，由该教育行政机关的上一级教育行政机关，对引起争议的具体教育行政行为进行复查并作出决定的一种法律制度。 第九章 教育法