第2章招标投标制度最新.ppt

思考题 1.招标的方式有哪些？各自优缺点？ 2.某有钱人经过有关部门批准兴建一星级宾馆，能不能自行招标？应如何做？ 3.施工招投标中，谁是主角？他是如何操作的？招投标违规违纪主要发生在那个环节？ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * 招投标程序图 决 标 成 交 阶 段 开标 主持开标 评标 1．? 初步评标 2 投标文件评审 3．要求投标商提交澄清资料 4．召开澄清会议 5．编写评标报告 6 作出授标决定即定标 提交澄清资料；加澄清会议 定标 1．?发出中标通知书 2．要求中标商提交履约保函 3．进行合同谈判 4．准备合同文件 5．签定合同 6 通知未中标者，并退回投标保函 参加开标会 提交澄清资料 参加澄清会 回函收到通知 提交履约保函 参加合同谈判 签订合同 未中标人回函 2.4.2工程货物采购和招标投标程序 1.工程货物采购的含义 P26 2.工程货物采购的方式 （1）公开招标； （2）邀请招标； （3）竞争性谈判； （4）询价采购； （5）单一来源采购；（6）租赁； （7）拍买； （8）其他。 竞争性谈判采购方式的概念及特点 概念 竞争性谈判采购是指采购机关通过与多家供应商进行谈判，最后从中确定中标商的一种采购方式。 特点 1.优点：（1）缩短准备期，使采购项目更快地发挥作用。 （2）减少工作量，减少采购成本。（3）供求双方能够进行更为灵活的谈判。 （4）更有利于对民族产业进行保护。 （5）能够激励供应商自觉地将高科技应用到采购商品中，同时又能转移采购风险。 竞争性谈判采购的适用条件 我国新颁布的《中华人民共和国政府采购法》中规定，符合下列情形之一的产品或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购： 1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4.不能事先计算出价格总额的。 竞争性谈判采购程序 成立谈判小组 制定谈判文件 确定供应商名单 谈判 确定供应商 签订合同 询价采购 概念 询价采购也称货比三家，是指采购单位向国内外有关供应商（通常不少于三家）发出询价单，然后对供应商提供的报价进行比较，并确定中标供应商，以确保价值具有竞争性的采购方式。 特点 1.至少邀请三家以上的供应商、承包商或服务提供者。 2.报价采购时，只允许供应商提供一个报价。 3.报价的评审。  询价采购的适用条件 1.各国政府采购规则规定在下列情况下且经过主管部门批准，采购机构可采用询价采购方法： （1）采购现成而非按采购实体要求的特定规格、特别制造或提供的货物或服务。 （2）采购合同的估计价值低于采购条例规定的数额。 2.《中华人民共和国政府采购法》规定，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足，且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价采购方式。 询价采购的采购程序 1.成立询价小组。 2.确定被询价的供应商名单。 3.发出询价单。 4.评价比较。 5.签订合同，履行采购。 单一来源采购 概念 单一来源采购也称直接采购，是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。单一来源采购是一种没有竞争的采购方式 特点 商品的来源渠道是单一，采购环节相对较少，手续相对简单，过程也相对简化。 程序较简单，并且具有很强的时效性。 此种采购方式缺乏必要的竞争 ，可能会增加采购方的采购成本。 供应商为了获得更多的利益，可能在谈判过程中贿赂采购方代表，因而容易滋生腐败现象。 适用条件 1.只能从唯一的供应商处采购的； 2.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的； 3.必须保证原有采购项目一致性或服务配套的更求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。 单一来源采购的采购程序 1.确定采购需求。 2.预测采购风险。 3.确定单一来源采购方式。 4.资格审查。 5.执行采购方式。 6.签订采购合同。 7.履行采购合同。 8.验收。 9.结算。 10.效益评估。 2.4.3工程勘察设计招标投标及其程序 1.建设工程勘察设计招标投标的意义 2.建设工程勘察设计招标与投标程序 2.4 招投标的类型及其程序 2